Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 33-155/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Ткач И.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе первого заместителя главы МО Туапсинский район Алексеенко А.А. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаврилов А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО Туапсинский район, выразившегося в непринятии решения о предоставлении в его собственность за плату земельного участка площадью " данные изъяты ", с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенного по адресу " адрес обезличен ", и обязании администрацию муниципального образования принять решение о предоставлении ему в собственность за плату указанного земельного участка. В обоснование требований указал, что 01.06.2010 года он обратился с заявлением в администрацию МО Туапсинский район о предоставлении дополнительного земельного участка, ориентировочной площадью " данные изъяты ", к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку с кадастровым номером " номер обезличен ". За его счет были выполнены кадастровые работы в отношении указанного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер " номер обезличен ". Однако до настоящего времени администрацией МО Туапсинский район не предпринято действий по предоставлению испрашиваемого заявителем земельного участка.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 22 октября 2012 года заявление Гаврилова А.И. удовлетворено.

В апелляционной жалобе первый заместитель главы МО Туапсинский район Алексеенко А.А. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Гаврилова А.И. по доверенности Пустовит Ю.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя Гаврилова А.И. по доверенности Пустовит Ю.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, 01.06.2010 года Гаврилов А.И. обратился с заявлением в администрацию МО Туапсинский район о предоставлении дополнительного земельного участка, ориентировочной площадью " данные изъяты ", к принадлежащему заявителю на праве собственности земельному участку с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенному по адресу " адрес обезличен "

Постановлением администрации МО Туапсинский район N 913 от 18.05.2011 года утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка для размещения элементов благоустройства площадью " данные изъяты " (в том числе проход на земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " - площадью " данные изъяты "), расположенного в п/о "Ольгинка".

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район вынесено градостроительное заключение N 03-1/571 от 21.03.2011 года, которым согласовано размещение элементов благоустройства в " адрес обезличен " на земельном участке состоящем из двух частей общей площадью " данные изъяты ", при условии установления сервитута на участке с кадастровым номером " номер обезличен ", для прохода.

За счет Гаврилова А.И. были выполнены кадастровые работы в отношении указанного участка. Земельный участок 27.06.2011 года поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер " номер обезличен ".

В газете "Черноморье сегодня" N 45 (1496) от 26.04.2012 года администрацией МО Туапсинский район было размещено объявление о наличии земельного участка площадью " данные изъяты ", с кадастровым номером " номер обезличен ".

В соответствии с ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с разделом 13 Решения Совета МО Туапсинский район от 30.09.2011 года N 514 "Об утверждении Положения о порядке распоряжения земельными участками на территории МО Туапсинский район", незастроенные земельные участки, свободные от застройки и не обмеренные правами третьих лиц предоставляются путем предоставления с торгов в собственность или в аренду, либо по заявлению лиц, заинтересованных в предоставлении таких земельных участков.

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов осуществляется при наличии публикации информации о земельных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам. Для приобретения прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица подают в администрацию МО Туапсинский район заявления, в которых указывают цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю.

Судебной коллегией установлено, что после проведения администрацией МО Туапсинский район публикации в газете "Черноморье сегодня" N 45 (1496) от 26.04.2012 года заявлений от других лиц по земельному участку с кадастровым номером " номер обезличен " не поступало, соответственно, у заявителя возникло право на получение такого земельного участка в собственность за плату.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований Гаврилова А.И.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи