Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 30 января 2013 г. по делу N 33-405/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Егоровой И.В.,

при секретаре Каримовой Л.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

делопо апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 16 ноября 2012 года

по иску Шарапудинова О.Ш. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Шарапудинов О.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани, указав, решением пенсионного органа N 46 от 12 марта 2012 года справка о заработной плате N 98/13-04 от 19 августа 2009 года, выданная Централизованной бухгалтерией Цумадинского управления образования Республики Дагестан за период его работы учителем математики в Кванадинской СОШ "адрес" "адрес" с сентября 1983 года по август 1987 года не принята во внимание, и пенсия назначена по сведениям индивидуального лицевого счета за 2000-2001года.

Считает решение незаконным, поскольку им представлены все необходимые документы для назначения пенсии по старости, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанной справки о заработной плате N 98/13-04 от 19 августа 2009 года за период с 1983 года по 1987год.

В судебном заседании Шарапудинов О.Ш. уточнил исковые требования и просил произвести перерасчет пенсии с 30 ноября 2011 года.

В судебном заседании Шарапудинов О.Ш. исковые требования поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани участия в судебном заседании не принимал.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 16 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права, указав в обоснование, что правка о зарплате, составленная на основании тарификационных списков не принимается для перерасчета пенсии по старости, так как сведения о заработной плате не подтверждаются другими первичными бухгалтерскими документами.

Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани, поддержавшего доводы жалобы, Шарапудинова О.Ш., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по указанным в жалобе доводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В силу пункта 26 Постановления от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па " Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионного обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, что 30 ноября 2011 года Шарапудинов О.Ш. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о назначении пенсии, предоставив справку о заработной плате N98/13-04 от 19 августа 2009 года, выданную Централизованной бухгалтерией Цумадинского управления образования Республики Дагестан за период его работы учителем математики с сентября 1983 года по 1987 года в Кванадинской СОШ "адрес" "адрес".

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани N 46 от 12 марта 2012 года указанная справка о заработной плате не была принята во внимание при назначении пенсии по старости, поскольку указанные в ней сведения о заработной плате истца указаны на основании тарификационных списков, что не допускается действующим законодательством. Иных документов, подтверждающих размер заработной платы истца, в пенсионные органы представлено не было.

Пенсия Шарапудинову О.Ш. назначена по сведениям индивидуального лицевого счета за 2000-2001 годы.

Согласно письму от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ N ЛЧ-06-27/9704 Минтруда и соцразвития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно справки ОГПН по Цумадинскому району Республики Дагестан, 9 января 2008 года в результате пожара сгорели полностью все документы Цумадинского районного управления образования.

Районным судом на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств по делу сделаны правильные выводы о том, что размер заработной платы истца, указанный в справке о заработной плате N 98/13-04 от 19 августа 2009 года за спорный период, составленной на основании тарификационных списков, подтверждается профсоюзным билетом Шарапудинова О.Ш. N39787247, выданным Профсоюзом работников просвещения профкома Кванадинской средней школы 4 октября 1983 года, учетной карточкой члена профсоюза.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы о невозможности назначения Шарапудинову О.Ш. пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в указанной выше справке, являются несостоятельными, и считает, что суд первой инстанции, оценив исследованные в суде доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 16 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.