Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 06 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Костиной Л.И.
судей областного суда: Авериной Е.Г. и Конышевой И.Н.
при секретаре: Каримовой Л.К.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по
апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани на решение Трусовского
районного суда г. Астрахани от 20 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску
Засорина Сергея Германовича к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой
пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Засорин С.Г. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе) N 84 от 3 августа 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключены отдельные периоды работы в должностях мастера и производителя работ с 26 ноября 1984 года по 28 сентября 2001 года и с 23 июня 2010 года по 31 марта 2012 года. Считает отказ незаконным, просил суд включить в специальный стаж спорные периоды работы, в том числе и страховой стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней в Пенсионный фонд, то есть с 7 мая 2012 года.
В судебном заседании истец Засорин С.Г., его представитель Журавлевич А.Д. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе Волкова Е.В. иск не признала.
Представитель третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Стройка" участия в судебном заседании не принимал.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 декабря 2012 года исковые требования Засорина С.Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца в должностях мастера и производителя работ в оспариваемые периоды, участвовавшего в строительстве, реконструкции, ремонте зданий и сооружений, в связи с чем, действия Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии законны и обоснованы.
На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, истца Засорина С.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-14612), мастерам строительных и монтажных работ (код 22900006-23419) и производителям работ (прорабам) - код 22900006-24441.
Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) - право на досрочную пенсию по старости может быть предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419), производителям работ/прорабам (код позиции 22900006-24441).
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе N 84 от 3 августа 2012 года Засорину С.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчёта льготного стажа исключены следующие периоды работы: с 26 ноября 1984 года по 2 марта 1988 года в должности мастера строительно-монтажного треста "Союзпромстрой" Мобильного строительно-монтажного управления N треста "Промстрой", с ..года по ..года в должности производителя
работ участка СМ треста "Промстрой" СМУ N, со ..года по ..года в должности производителя работ участка N ИЧП "Скорпион", в связи с отсутствием в лицевых счетах наименования должности, даты рождения; с ..года по ..года в должности производителя работ в ООО ПКФ "Галактика", с ..года по ..года в должности производителя работ ООО "Стройка" в связи с отсутствием кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Также из подсчета льготного и страхового стажа исключен период работы с ..года по ..года в должности мастера в ПК "Скиф", поскольку не читается печать при увольнении, отсутствует льготная справка, подтверждающая особый характер работ в течение полного рабочего дня, в лицевых счетах не указана должность и год рождения.
Вместе с тем, в указанные периоды Засорин С.Г. был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым ..года истец переведён на должность мастера участка строительно-монтажного треста "Союзпромстрой" Мобильного строительно-монтажного управления N треста "Промстрой", ..года переведён на должность прораба участка N, ..года уволен в связи с ликвидацией предприятия, ..года зачислен в ПКФ "Скиф" на должность мастера, ..года уволен. Также имеются сведения о работе в ИЧП "Скорпион" в должности прораба на участке N со ..года по ..года, приказом N принят на должность прораба в ООО ПКФ "Галактика" ..года, приказом N уволен с ..года по собственному желанию. Приказом N истец принят на работу в ООО "Стройка" ..года на должность производителя работ, уволен по собственному желанию ..года.
Из архивных справок ОГУ "Государственный архив современной документации """ 3-223, 3-224 от ..года следует, что приказом N-к Засорин С.Г. принят на участок ПТО механиком с ..года Мобильного строительно-монтажного треста "Союзпромстрой", Мобильного строительно-монтажного управления N треста "Промстрой", приказом N-к переведён с ..года на участок N мастером, приказом N переведён ..года на должность прораба, ..года уволен в связи с ликвидацией предприятия. Также имеются сведения о получении заработной платы в период с 1984 года по 1989 год.
Архивными справками ОГУ "Государственный архив современной документации Астраханской области" от ..года установлен период работы истца и получение им заработной платы с июля 1991 года по 10 октября 1997 года в ООО ПКФ "Скорпион".
Из исторической справки, Устава ООО ПКФ "Скорпион" следует, что фирма занималась, в том числе, строительными и ремонтно-строительными, спецмонтажными работами. Предприятие ликвидировано ..года.
Факт осуществления льготной работы Засорина С.Г. в должности производителя работ с 23 июня 2010 года в ООО "Стройка" подтверждается справкой, уточняющей особый характер работ N от 15 мая 2012 года.
Тот факт, что ООО "Стройка" осуществляла деятельность по строительству зданий и сооружений подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N от ..года.
Согласно справке ООО ГЖФ "Галактика" истец работал в должности прораба с 1 апреля 1998 года по 28 сентября 2001 года.
Доводы жалобы о том, что отсутствуют сведения о полной занятости истца на строительстве зданий и сооружений, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.
Исследовав представленные сторонами доказательства, районный суд обоснованно пришел к выводу о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в назначении Засорину С.Г. пенсии на льготных условиях, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда.
Доводы жалобы об отсутствии кодов особых условий труда за периоды работы Засорина С.Г. в должностях прораба и производителя работ не являются основанием для отмены решения, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Факт работы в указанных должностях подтверждается материалами дела.
Суд правильно отметил, что не указание работодателем истца в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы, не может повлечь для Засорина С.Г. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работы в. спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности прораба и производителя работ.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях", районный суд правильно пришел к выводу, что Засориным С.Г. соблюдены необходимые для назначения досрочной пенсии условия, в связи с чем спорные периоды работы подлежит зачёту в специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)
Учитывая достижение истцом 55-го возраста, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемого периода 12 лет 6 месяцев, наличии страхового стажа- 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию с момента возникновения права, то есть с 7 мая 2012 года.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Трусовском районе г. Астрахани- без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.