Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-219/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Поляковой К.В. и Радкевича А.Л.

при секретаре: Хоюровой Ю.П.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе "....." учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 ноября 2012 года по делу по иску Крупий Н.С. к "....." учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Крупий Н.С. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе) N 622 от 26 июля 2012 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключены периоды работы в должностях слесаря, помощника машиниста тепловоза, тракториста на погрузке элементарной (газовой) серы в отдельные периоды с 23 марта 1977 года по 4 апреля 1980 года и с 15 марта 1995 года по 27 апреля 1998 года. Считает отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 3 апреля 2012 года.

В судебном заседании истец Крупий Н.С. и её представитель Абдулхаирова М.М. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Здобнова А.А. иск не признала, представитель Транспортного управления "....." Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "....." Буртова М.И. не возражала против удовлетворения иска.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 ноября 2012 года исковые требования Крупий Н.С. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что судом первой инстанции необоснованно включены в льготный стаж периоды работы истца в должностях слесаря и помощника машиниста тепловоза, поскольку у Крупий Н.С. отсутствует требуемый льготный стаж с учётом суммирования, предусмотренного пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 516. Период работы в должности тракториста по погрузке элементарной (газовой) серы также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность не поименована соответствующими Списками.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе и Крупий Н.С. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение представителей истца Абдулхаировой М.М. и третьего лица Транспортного управления "....." ООО "....." Буртовой М.И., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для осмотрщиков - ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, и слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Также указанным Списком поименованы машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе N 622 от 26 июля 2012 года Крупий Н.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключены периоды работы истца с 23 марта 1977 года по 5 сентября 1977 года в должности слесаря подвижного состава третьего разряда на пунктах технического обслуживания вагонов на ".....", поскольку в трудовой книжке в записи о приёме отсутствует дата и год издания приказа; с 6 сентября 1977 года по 4 апреля 1980 года в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо "....." в связи с отсутствием льготного стажа с учётом суммирования 12 лет 6 месяцев, предусмотренного пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 516.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Крупий Н.С. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 23 марта 1977 года принят на должность слесаря 3-го разряда по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра тепловозов в "....." приказом N переведён 6 сентября 1977 года на должность помощника машиниста тепловоза, 4 апреля 1980 года уволен по собственному желанию.

Из архивной справки филиала ОАО "....." от ...года, следует, что Крупий Н.С. работал в должности "....." с ...года на основании приказа N от ...года, приказом N от ...года переведен на должность помощника машиниста тепловоза ...года и уволен приказом N от ...года по собственному желанию ...года. Справка составлена на основании сведений, указанных в личной карточке формы Т-2.

Справками, уточняющими особый характер работ ОАО "....." от ...года и Астраханского отделения Приволжской железной дороги филиала ОАО "....." N от ...года установлено, что Крупий Н.С. работал полный рабочий день с 6 сентября 1977 года по 4 апреля 1980 года в должности помощника машиниста. Справки составлены на основании тарифно-квалификационного справочника, лицевых счетов, карточек по заработной плате, приказов, карточки Т-2.

Доводы жалобы о невозможности включения в льготный стаж периода работы истца в должности слесаря ввиду несоответствия записей в трудовой книжке требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, являются несостоятельными, поскольку в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отсутствие в трудовой книжке даты и года издания приказа о приеме на работу, не должно ущемлять пенсионные права истца, поскольку в судебном заседании факт работы Крупий Н.С. в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра тепловозов в "....." в спорный период подтвержден.

Не влияют на правильность принятого судом решения и доводы жалобы о невыполнении истцом пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, который предусматривает наличие льготного стажа - 12 лет 6 месяцев, поскольку должности, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня, поименованы соответствующим Списками, в связи с чем, право на включение в льготный стаж периодов работы в должностях слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра тепловозов и помощника машиниста тепловоза, подлежит реализации.

Выводы суда о необходимости включения в льготный стаж периода работы истца в должности тракториста 6 разряда на погрузке элементарной (газовой) серы с 15 марта 1995 года по 27 апреля 1998 года обоснованы исходя из следующего.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, поименована должность водителя погрузчика как рабочие, занятые на загрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов, топлива нефтеловушек и сушильных камер.

Общероссийским классификатором профессий, утвержденным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации N 367, должность тракториста входит в понятие рабочих профессий.

Из записей в трудовой книжке следует, что Крупий Н.С. принят на должность тракториста 6 разряда ...года в Предприятие технологического транспорта "....." ...года переведён на должность тракториста 6 разряда, занятого на погрузке элементарной (газовой) серы, ...года переведён водителем погрузчика шестого разряда по погрузке элементарной (газовой) серы, приказом N/к от ...года назначен на должность водителя погрузчика шестого разряда по погрузке элементарной (газовой) серы согласно штатного расписания, ...года переведен на должность сторожа, где работает по настоящее время.

Занятость Крупий Н.С. на работах с тяжелыми условиями труда в период работы в должности тракториста 6 разряда подтверждается справкой Транспортного управления "....." N от ...года, по сведениям которой Крупий Н.С. работал в должности тракториста с ...года по ...года.

Согласно справке Транспортного управления "....." ООО "....." N от ...года Крупий Н.С. работал в должности тракториста участка по разработке серных карт и погрузке серы с ...года по ...года.

Не влияют на правильность принятого судом решения и доводы жалобы об отсутствии у истца необходимого льготного стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - 12 лет 6 месяцев, поскольку пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" предусматривает уменьшение возраста мужчинам в силу ст. 7 Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 годаИ 10.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Как следует из решения ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе N 622 от 26 июля 2012 года, в льготный стаж включены периоды работы истца в должности водителя погрузчика шестого разряда по погрузке элементарной (газовой) серы - 5 лет 4 месяца 26 дней. Судом первой инстанции в подсчёт льготного стажа включён период работы Крупий Н.С. в должности тракториста участка по разработке серных карт и погрузке серы - 3 года 1 месяц 13 дней.

Из буквального толкования абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях Российской Федерации" следует, что для реализации права на пенсионное обеспечение продолжительность специального трудового стажа истца должна составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Принимая во внимание достижение истцом 57 лет, с учетом включенных судом первой инстанции в специальный стаж периодов работы Крупий Н.С. на работе с вредными условиями труда 8 лет 6 месяцев 9 дней и страхового стажа более 25 лет, истцу правильно назначена досрочная трудовая пенсия со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 3 апреля 2012 года.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и материалы дела, дал обоснованную оценку их состоятельности в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержит новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.