Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-209/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х.,

судей областного суда Стус С.Н., Мальмановой Э.К.,

при секретаре Русских Е.Д.,

с участием прокурора Дюйсембеевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н.,

дело по апелляционной жалобе администрации города Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 12 ноября 2012 года по иску Взоровой Н.И. к Жилищному управлению администрации города Астрахани, управлению муниципального имущества администрации города Астрахани о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности, встречному иску администрации города Астрахани к Взоровой Н.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛА:

Взорова Н.И. обратилась в суд с иском о признании права пользования и признании права собственности, в обоснование указав, что с "...." года зарегистрирована и проживает по адресу: "...." Взорова Н.И. в ноябре 2011 года обратилась в жилищное управление администрации г. Астрахани с письменным заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Ответчиком отказано ейВ связи с отсутствием документов подтверждающих вселение и отсутствие основания на вселение в указанную квартиру. С момента вселения и до настоящего времени она осуществляет все права и обязанности, предоставляемые ей, как нанимателю жилого помещения занимаемого на условиях социального найма: осуществляет пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих соседей; обеспечивает сохранность жилых помещений; производит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением и право собственности в порядке приватизации на комнату N "....", расположенную по адресу: г, Астрахань, "....". Уточнив исковые требования Взорова Н.И. просила суд признать за ней право пользования и право собственности на комнаты N.... и N.... в "...." по адресу: "....", общей площадью "...." кв.м., жилой площадью "..." кв.м.

Администрация города Астрахани предъявила встречный иск о признании Взоровой Н.И. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, в обоснование указав, что Взорова Н.И. зарегистрирована по спорном жилом помещении с ...... без согласия наймодателя, в родственных отношениях с прежним нанимателем Кочериным П.П. не состоит. Кочерин П.П. в администрацию города о вселении Взоровой Н.И. и изменении договора социального найма с заявлением не обращался.

В судебном заседании Взорова Н.И., её представители Даньшова З.Л. и Учайкин О.А., иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель администрации г. Астрахани Малыгина О.Б., действующая по доверенности, иск Взоровой Н.И. не признала, встречный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Прокурор полагал исковые требования Взоровой Н.И. подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска администрации города Астрахани просил отказать.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 12 ноября 2012 года исковые требования Взоровой Н.И. удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного искового заявления администрации г. Астрахани отказано.

В апелляционной жалобе администрация города Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывают, что в нарушение статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации при регистрации истца, наниматель с заявлением в администрацию г. Астрахани о вселении Взоровой Н.И. и изменении договора социального найма не обращался.

Заслушав докладчика, объяснения представителя администрации города Астрахань Долговой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, Взорову Н.И. и её представителя Учайкина О.А., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения Взоровой Н.И. в спорное жилое помещение) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, "...." по "...." является объектом собственности муниципального образования и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно постановлению мэра "...." от ...... N.... жилой дом по "...." был передано от АООТ ""...."" в муниципальную собственность.

Из извлечения из технического паспорта следует, что спорное жилое помещение состоит из комнат NN...., расположено в "...." в "....", которая является коммунальной, общей площадью "...." кв.м. Комната N.... имеет общую площадь "....." кв.м, жилую - "...." кв.м, комната N.... имеет общую площадь - "...." кв.м, жилую - "....."кв.м.

Согласно справке участка N "...." жилищного управления администрации "...." от ...... N N.... Взорова Н.И. зарегистрирована и проживает в "...." с .......

Жилищным управлением администрации г. Астрахани отказано Взоровой Н.И. в приватизации спорного жилого помещения истцу по причине отсутствия документа, подтверждающего законное вселение в жилое помещение.

В соответствии со справкой Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии N.... от ...... за Взоровой Н.И. на территории муниципального образования г. Астрахань собственности не значится, в приватизации она ранее не участвовала.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Взорова Н.И. зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения с ...... года по заявлению единственного его нанимателя Кочерина П.П., вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи и осуществляла за ним уход до его смерти в ...... году, выполняет обязанности нанимателя по текущему ремонту помещения и оплате коммунальных услуг. Факт проживания Взоровой Н.И. в жилом помещении подтвержден показаниями свидетелей.

При таких обстоятельствах Взорова Н.И. приобрела право пользования спорным жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Поэтому доводы апелляционной жалобы, о том, что Кочерин П.П. с заявлением в администрацию г. Астрахани о вселении Взоровой Н.И. и изменении договора социального найма не обращался, не могут служить основанием к отмене решения.

При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Взоровой Н.И. и об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска администрации города Астрахани о признании Взоровой Н.И. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении является правильным.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и учета доводов апелляционной жалобы, направленных на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не имеется. Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 12 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Астрахани - без удовлетворения.