Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 января 2013 г. по делу N 33-105/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Спрыгиной О.Б., судей Карповой И.Ю., Усенко О.А., при секретаре Курбановой М.Р.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Карповой И.Ю. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 19 ноября 2012 года по иску Донской Марины Геннадьевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Донская М.Г. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском районе г.Астрахани, указав, что * решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани * ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировках, всего 1 год 4 месяца 15 дней.

Считает решение в части отказа в назначении пенсии незаконным, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с * всего 1 год 4 месяца 15 дней; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента подачи заявления с пенсионный орган; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Донская М.Г. исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском районе г.Астрахани Зайсунова И.П. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 19 ноября 2012 года исковые требования Донской М.Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, поскольку суд не учел, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня. В специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период

временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Выслушав докладчика, представителя пенсионного фонда Бурову Н.А., поддержавшую жалобу, Донскую М.Г., просившую решение оставить без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что решением Государственного Учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани * от * Донской М.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых 30-ти лет специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке, с * и по настоящее время Донская М.Г. осуществляет трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения.

В периоды с * Донская М.Г. находилась на курсах повышения квалификации.

В период с *. находилась в командировках.

Удовлетворяя исковые требования Донской М.Г., суд пришел к правильному выводу, что отказ ответчика во включении в подсчет льготного стажа вышеуказанного времени работы истца является неправомерным.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из положений ст.ст. 166,167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, указанные выше периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку периоды работы Донской М.Г. в учреждениях здравоохранения включены в лечебный стаж, суд пришел к обоснованному выводу, что периоды

повышения квалификации и нахождения в командировке подлежат включению в специальный стаж.

С учетом изложенного доводы жалобы несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании закона, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 19 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани области без удовлетворения.