Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-895/2013

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Грымзиной Е.В.,

судей Волковой И.А., Бондаревой Н.И.,

при секретаре Слета К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району Волгоградской области

о защите права на пенсионное обеспечение, о частичной отмене решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачёта в специальный стаж периода работы,

по апелляционной жалобе Ф.

на решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району Волгоградской области о защите права на пенсионное обеспечение, частичной отмене решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачёта в специальный стаж периода работы - удовлетворить частично;

решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району Волгоградской области N "..." от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в зачёте в специальный стаж работы Ф., дающей право на досрочную трудовую пенсию периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры "......." на 0.5 ставки;

обязать ГУ УПФ по Кумылженскому району Волгоградской области зачесть в специальный стаж Ф., дающей право на досрочную трудовую пенсию, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры "......." на 0.5 ставки.

по апелляционной жалобе Ф.

на дополнительное решение того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

в остальной части исковых требований Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району Волгоградской области - отказать.

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области (далее по тексту - УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области) о защите права на пенсионное обеспечение, о частичной отмене решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачёта в специальный стаж периода работы.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области N "..." от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет, в связи с отсутствием необходимого специального стажа,

на том основании, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не может быть включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в "......." на 0.5 ставки.

С данным решением не согласна, считала, что её право на пенсию по выслуге лет нарушено, в связи с чем просила решение УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении ей пенсии отменить и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кумылженскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в "......." на 0.5 ставки.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционных жалобах Ф. оспаривает постановленные судом решение и дополнительное решение и просит их отменить, считая, что решение и дополнительное решение вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения и дополнительного решения, исходя из доводов апелляционных жалоб, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (пункт 1 статьи 7; пункт 1, пункт 2).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях в РФ) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее по тексту - Постановление) предусмотрено, что работа в должности медицинской сестры подлежала включению в специальный стаж при работе в детских учреждениях "детский сад", "ясли-сад". Указанным Постановлением был утверждён перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, однако оно утратило силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической, лечебной и творческой деятельностью".

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области N "..." от ДД.ММ.ГГГГ Ф. были засчитаны в её специальный стаж в связи с медицинской деятельностью - 14 лет 2 месяца 29 дней, при этом указанным решением не были включены в её специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ".......";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры "......." на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной "......." на 0,5 ставки.

Между тем, из трудовой книжки Ф. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры "......." на 0,5 ставки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела и руководствуясь нормами законодательства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что исковые требования Ф. подлежат частичному удовлетворению, поскольку работа в должности медицинской сестры подлежала включению в специальный стаж при работе в детских учреждениях "детский сад", "ясли-сад" на основании Постановления и только в том периоде, в котором распространялось действие указанного Постановления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным выводом судебная коллегия соглашается.

Также, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции принял обоснованное и правильное дополнительное решение об отказе в удовлетворении остальной части требований Ф.

Доводы апелляционных жалоб о необходимости применения судом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в его определении N 320-О от 05 ноября 2002 года основан на ошибочном толковании указанной позиции, которая к нормативно-правовым актам не относится, в связи с чем указанные доводы состоятельными к отмене решения суда быть не могут.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным и оснований для его отмены по указанным в апелляционном представлении обстоятельствам не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2012 года и дополнительное решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

"......."

"......."

"......."

"......."