Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-995/13

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Грымзиной Е.В.,

судей Бондаревой Н.И., Волковой И.А.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по апелляционной жалобе В

на решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 21 ноября 2012 года по делу по иску В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Николаевском районе Волгоградской области о праве на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости,

которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления В к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Николаевском районе Волгоградской области о возложении обязанности засчитать в стаж работы для получения пенсии по старости ранее установленного срока в связи с работой с вредными условиями труда период

работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "......."" и возложении обязанности назначить и выплачивать ему пенсию по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.И., выслушав пояснения В, его представителя В, поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Николаевском районе Волгоградской области Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Николаевском районе Волгоградской области о праве на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФР в Николаевском районе, право на которую возникло у него ранее указанного срока, однако ответчиком в назначении такой пенсии ему отказано по причине отсутствия 7 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Данный отказ в назначении пенсии считает незаконным.

Просил суд обязать ответчика включить в его стаж работы для получения пенсии по старости ранее установленного срока в связи с работой с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ".......""; назначить и выплачивать ему пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе В оспаривает постановленное судом решение, считает его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального и материального права и подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Разрешив спор по существу, суд установил, что по данным трудовой книжки В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в "......." сначала мастером, а с ДД.ММ.ГГГГ - прорабом.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Николаевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

В отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 7 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

В не включено в специальный стаж 08 лет 05 месяцев 29 дней - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером "......."", так как период работы в должности мастера до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, зачитывается в специальный трудовой стаж при документальном подтверждении вида выполняемой организацией работ, а именно по возведению зданий и сооружений; также период работы в должности мастера в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, засчитывается в специальный трудовой стаж при условии подтверждения мастером выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N "..." специализированная передвижная механизированная колонна N "..." ("......." треста ""......." Николаевского района Волгоградской области была создана для выполнения санитарно-технических и электромонтажных работ. "......." выполняла работы на объектах жилищного и промышленного назначения Николаевского, Быковского и Палласовского районов. При строительстве Заволжской оросительной системы с ДД.ММ.ГГГГ выполнялись работы по монтажу трубопроводов орошаемых участков насосных станций.

В апелляционной жалобе В приводит доводы о незаконности и необоснованности постановленного судом решения. Указал, что характер выполняемой им работы подтверждается показаниями свидетелей. Считает, что отсутствие доказательств того, что в спорный период он работал мастером строительных и монтажных работ, не является основанием отказа к отказу в удовлетворении исковых требований.

Данные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией по следующим основаниям.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений данной нормы материального права следует, что невозможно характер выполняемой работы подтвердить свидетельскими показаниями.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастер строительных и монтажных работ.

Совместным Постановлением Минтруда и соцразвития N 16 и ПФР N 19 па от 27 февраля 2002 г. "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Условием для досрочного назначения пенсии по должности мастер является документальное подтверждение занятости работника на строительстве зданий, сооружений и иных объектов. Данные обстоятельства должны подтверждаться документами того периода, когда производились эти работы (приказы по личному составу, приказы по основной (производственной) деятельности, должностные инструкции, наряды на выполнение работ, журналы заданий, акты приёма-сдачи объектов и другие документы, подтверждающие характер работы), а также документами, подтверждающими выполнение функций мастера строительных и монтажных работ. При этом мастера, не занятые на строительстве зданий и сооружений, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 пользоваться не могут.

Дав оценку представленным истцом доказательствам, суд первой инстанции на законных основаниях отказал ему в удовлетворении заявленных исковых требований.

При таких данных, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, изложенные обстоятельства которой не опровергают правильность сделанных судом и подтверждённых материалами дела выводов, проверены в полном объёме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 21 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу В - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: