Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-1392/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Гантимурова И.А.

судей Олейниковой В.В., Колгановой В.М.

при секретаре Сиренко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М, к ТСЖ "Н." о выдаче документов для ознакомления, возложении обязанности рассматривать обращения граждан и отвечать на запросы, возложении обязанности по заключению договоров по оказанию коммунальных услуг, признании собрания членов ТСЖ "Н." и собрания собственников жилья ТСЖ "Н." не состоявшимися и отмене принятых решений, возложении обязанности по проведению годового собрания членов ТСЖ;

по апелляционной жалобе М, в лице представителя А.

на решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 29 октября 2012 года, которым исковые требования М, удовлетворены частично, на ТСЖ "Н." возложена обязанность выдать М, для ознакомления документы, предусмотренные статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации: Устав товарищества, свидетельство о государственной регистрации товарищества в качестве юридического лица, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2009-2012 года (при наличии), отчёты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, договора с ресурсоснабжающими организациями, реестр собственников жилья.

В удовлетворении остальной части исковых требований М, к ТСЖ "Н." о выдаче документов для ознакомления, возложении обязанности рассматривать обращения граждан и отвечать на запросы, возложении обязанности на ТСЖ "Н." по заключению договоров по водоотведению, вывозу ТБО, содержанию общего имущества, отоплению, горячему водоснабжению, лифту, по электроэнергии мест общего пользования, техническому содержанию котельной, электроснабжению, признании несостоявшимися собрания членов ТСЖ "Н.", проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и собрания собственников жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложению обязанности по проведению годового собрания членов ТСЖ "Н.", отказано.

Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

М, обратилась в суд с иском к ТСЖ "Н." о выдаче документов для ознакомления.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в 2012 году несколько раз обращалась к ответчику с вопросами, связанными с деятельностью ТСЖ, однако ни одного ответа не получила. В связи с чем, в соответствии со статьей 143.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, как собственник жилья, просила обязать ответчика выдать ей для ознакомления: а) Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; б) реестр членов ТСЖ, содержащий сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними. а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; в) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2009-2012 года (при наличии), отчёты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); г) заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, д) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; е) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; ж) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном в 2012 году, в том числе бюллетени голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; з) договора с ресурсоснабжающими организациями, и) реестр собственников жилья. Обязать ТСЖ "Н." и председателя ТСЖ рассматривать обращения граждан и отвечать на запросы.

Также истец обратилась с требованиями к ТСЖ "Н." о заключении договоров по оказанию коммунальных услуг, мотивируя требования тем, что является собственником "адрес", и неоднократно обращалась с ТСЖ "Н." с просьбой предоставить нормативно-правовое обеспечение оказываемых услуг и договора по содержанию общего имущества, однако договоров представлено не было. В связи с чем, просила обязать ТСЖ "Н." заключить с ней договора по водоотведению, вывозу ТБО, содержанию общего имущества, отоплению, горячему водоснабжению, лифту, по электроэнергии мест общего пользования, техническому содержанию котельной, электроснабжению.

М, обратилась в суд с иском об отмене решений общего собрания членов ТСЖ "Н.", в обоснование которого указала, что в 2012 году члены ТСЖ проводили общее собрание в форме заочного голосования, при проведении которых были нарушены требования Жилищного Кодекса Российской Федерации, а именно в уведомлении о собрании, проводимом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, в каком ТСЖ оно проводится, не указаны место или адрес, куда должны передаваться решения, не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место и адрес, где можно с ними ознакомиться. В обнародованной после проведения собрания информации не указано собрание какого ТСЖ проводилось, стоит подпись "счетная комиссия", однако такого органа управления в ТСЖ не существует, не указано количество голосов, принадлежащих членам ТСЖ. Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание собственников жилья, предварительного уведомления не было, в действительности собрания не проводилось. В этой связи, просила считать собрание членов ТСЖ "Н.", проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и собрание собственников жилья, якобы проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимися и отменить принятые решения. Обязать ТСЖ "Н." провести годовое собрание членов ТСЖ, с соблюдением Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам М, к ТСЖ "Н." объединены в одно судебное производство.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе М, в лице представителя А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании несостоявшимся собрания членов ТСЖ "Н.", проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и собрания, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отмене принятых на них решений, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы указала, что суд необоснованно не принял во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что собрания собственников жилья проведены в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением процедуры, поскольку не имели кворума, следовательно, считаются несостоявшимися, а принятые на них решения подлежат отмене.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества; избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

В соответствии со статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

При рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с Уставом ТСЖ собственников жилья "Н.", утвержденным общим собранием ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ "Н." создано по инициативе собственников жилых и нежилых помещений в границах единого комплекса недвижимого имущества (многоквартирных домов NN "..." по "адрес"), является некоммерческой организацией, созданной в интересах членов товарищества для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжением общим имуществом в интересах собственников.

М, является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Членом ТСЖ "Н." истец М, не является, с заявлением о вступлении в члены ТСЖ не обращалась.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ М, обращалась с заявлениями в ТСЖ "Н." о предоставлении для ознакомления ей следующих документов: Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов ТСЖ, содержащий сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними. а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2009-2012 года (при наличии), отчёты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном в 2012 году, в том числе бюллетени голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; договора с ресурсоснабжающими организациями, реестр собственников жилья, а также финансового отчета за 2011 года, согласованного бюджета на 2012 года, о выдаче справки, подтверждающей членство в ТСЖ "Н.", копии договора на предоставление коммунальных услуг, о стоимости коммунальных услуг в ТСЖ "Н.".

Между тем, ответ руководителем ТСЖ "Н." в адрес истца не направлялся, документы на ознакомление не предоставлялись.

Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ проводилось итоговое годовое общее собрание членов ТСЖ "Н." путем письменного опроса (заочного голосования) с повесткой дня: утверждение сметы доходов и расходов за 2011 год, заключение ревизора об исполнении сметы доходов и расходов за 2011 год, утверждение сметы доходов и расходов на 2012 год, утверждение формы оплаты труда (повременно-премиальная), утверждение размеров обязательных платежей по содержанию общего имущества, принятие решения о внесении платы за коммунальные услуги (электрическую энергию) непосредственно пользователем помещений в ресурсоснабжающую организацию, принятие решения о резервировании материальных ресурсов для ликвидации аварий и их последствий на ОПО.

В соответствии с протоколом N "..." общего собрания членов ТСЖ "Н." собрание, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считалось легитимным и приняты решения по всем вопросам входящим в повестку.

Кроме того, по инициативе ТСЖ "Н." с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах N "..." по "адрес" в форме заочного голосования с целью принятия решения по вопросу капитального ремонта котельной, относящейся к общему имуществу собственников многоквартирных домов.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилья в форме заочного голосования ТСЖ "Н." от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о получении займа на капитальный ремонт котельной в сумме "......." рублей, установлении размера платы для собственников домов в сумме "......." руб./кв.м. общей площади без балконов сроком на "......." лет.

Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.

Разрешая спорные правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что в нарушение требований статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик не предоставил собственнику жилого помещения в многоквартирном доме М, для ознакомления документы, связанные с деятельностью ТСЖ "Н." и установив наличие требуемых истцом документов (за исключением документов подтверждающих наличие имущества на балансе ТСЖ, заключения уполномоченного органа о техническом состоянии котельной, бюллетеней для голосования общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) принял правильное решение об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований М, к ТСЖ "Н." о возложении обязанности рассматривать обращения граждан и отвечать на запросы, а также о понуждении заключить с ней договора по водоотведению, вывозу ТБО, содержанию общего имущества, отоплению, горячему водоснабжению, лифту, по электроэнергии мест общего пользования, техническому содержанию котельной, электроснабжению, поскольку доказательств свидетельствующих об обращении истца к ответчику с указанными заявлениями в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований М, к ТСЖ "Н." о признании несостоявшимися собрания (заочного голосования) членов ТСЖ "Н." проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и собрания (заочного голосования) собственников жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложению обязанности по проведению годового собрания членов ТСЖ "Н.", суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемыми решениями, содержащимися в протоколах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, права, свободы и законные интересы истца не нарушены, а доказательств того, что принятые решения повлекли за собой причинение истцу убытков, суду не представлены.

Как видно из материалов дела, в результате проведенного очередного ежегодного собрания (заочного голосования) членов ТСЖ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены вопросы, включенные в повестку дня (утверждение исполнения меты за 2011 год и утверждение сметы доходов и расходов на 2012 год и т.д.) и относящиеся к компетенции собрания членов ТСЖ. Решения по поставленным вопросам приняты большинством голосов собственников помещений, что соответствует требованиям статьи 46 Жилищного кодекса РФ.

Доказательства, свидетельствующие о допущении существенных нарушений процедуры уведомления о проводимом собрании, а также о нарушении законных интересов М, принятыми решениями, изложенными в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, последней не представлены, судом не добыто.

Доводы жалобы истца М, о том, что данное решение собрания членов ТСЖ является недействительным ввиду нарушения процедуры ее уведомления о предстоящем собрании, несостоятельны. В соответствии со статьей 146 Жилищного кодекса РФ о проведении общего собрания членов ТСЖ уведомлению подлежат только члены ТСЖ. М, не является членом ТСЖ, в связи с чем уведомляться о проведении такого собрания не должна.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса РФ, а также пункта 6.2.5 Устава ТСЖ "Н.", собственники помещений обязаны принимать участие в расходах на содержание и ремонт общего имущества, пропорционально их доле в общем имуществе.

На основании принятого ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания собственников жилья по результатам голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения повестки дня: "О получении займа на капитальный ремонт и замену оборудования котельной в сумме "......." рублей со сроком возврата "......." лет" в платежные документы включена строка "Капитальный ремонт с заменой котлов" по "......." рубля "......." копейки за 1 кв.м. жилой площади без балконов.

Основанием для проведения указанного внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах явился механический износ водогрейных котлов ВК-21 в количестве 3 шт, установленных в котельной из-за длительной эксплуатации сроком 20 лет, то есть превышающий предусмотренный заводом-изготовителем срок эксплуатации до списания 10 лет в два раза.

До проведения заочного голосования проведен письменный референдум собственников многоквартирных домов по вопросам, вынесенным на обсуждение на общем собрании собственников жилья.

Статья 44 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1); к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме и т.д.

Как видно из материалов дела, при голосовании по вопросу повестки дня приняли участие собственники жилья ТСЖ "Н.", обладающие "......." голосов, превышающих необходимое количество голосов (2/3 - ".......") на "......." голосов, в связи с чем собрание проведенное в форме заочного голосования считается состоявшимся, при необходимом кворуме.

Доказательства, свидетельствующие о существенном нарушении процедуры проведения заочного голосования истцом не представлены. Доводы истца изложенные в апелляционной жалобе о том, что оспариваемое решение о взимании дополнительных расходов по оплате капитального ремонта котельной влечет для нее убытки, не основаны на фактических обстоятельствах дела, свидетельствующих о необходимости проведения ремонтных работ общего имущества с целью благоустройства отопительной системы всего многоквартирного массива. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом судебная коллегия учитывает, что по смыслу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, в виду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица оспаривающего такое решение.

Выводы суда первой инстанции по существу спора должным образом мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными, судебной коллегией не установлено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией также не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Волгограда от 29 октября 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя М, в лице представителя А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи