Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 33-1778/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Сидоренко О.В.

Судей : Чеботаревой М.В., Шамрай М.С.

С участием прокурора Горбатько И.А.

При секретаре [ФИО]10

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чеботаревой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Быстровой О.В. на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Быстрова О.В. обратилась в суд с иском к МКУ "УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Министерству труда и социального развития Ростовской области о назначении ежемесячной денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований указала, что ее супруг ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в период с 04.08. по 03.12.1987г. был призван на специальные военные сборы и направлен на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1999г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА установлена 2 группа инвалидности, причиной которой указано "увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС", на основании п.2 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991г. N1224-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", по достижении 50 лет была назначена 2 пенсия по возрасту.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА умер. По достижении 50 лет Быстровой О.В. была назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца наряду с получаемой пенсией по возрасту.

В июне 2012г. Быстрова О.В. обратилась в МКУ "УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону" с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации на основании п.9,10,11 ст.3 ФЗ от 07.11.2011г. N306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В назначении данной выплаты истице было отказано.

Считая отказ незаконным, поскольку ее супруг истицы являлся военнослужащим, был призван на военные сборы, его смерть наступила вследствие военной травмы, Быстрова О.В. просила суд обязать ответчиков назначить ей ежемесячную денежную компенсацию и взыскать задолженность с 01 января по 30 октября 2012года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Представитель Министерства труда и социального развития Ростовской области иск не признал, ссылаясь на то, что супруг истицы не являлся военнослужащим, на него распространялись положения Закона РФ N1244-1 от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с чем, истице обоснованно отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Представитель МКУ "УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону" иск не признал, указав, что заболевание и смерть супруга истицы наступила в связи с воздействием радиационных факторов при выполнении работ при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а не вследствие военной травмы.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03 декабря 2012года в удовлетворении исковых требований Быстровой О.В. отказано.

На указанное решение Быстровой О.В. подана апелляционная жалоба, с требованием об отмене решение суда удовлетворении исковых требований. Апеллянт полагает, что п.9 ФЗ от 07.11.2011г. N306-ФЗ предусмотрено право членов семьи гражданина, призванного на военные сборы в случае его смерти наступившей вследствие военной травмы, на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда.

Быстрова О.В., представители Министерства труда и социального развития Ростовской области, МКУ "УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о чем в материалы дела представлены уведомление о вручении почтового извещения и реестр заказных уведомлений (л.д.71-73). Кроме того, согласно пояснений представителя Быстровой О.В. - Акимовой Н.И., данных в судебном заседании в Ростовском областном суде, истица уведомлена о дате судебного заседания.

Судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие Быстровой О.В. и представителей Министерства труда и социального развития Ростовской области и МКУ "УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону".

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя Быстровой О.В. - Акимову Н.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего, что оснований к отмене решения суда не имеется, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", который определяет порядок производства отдельных выплат, связанных с установлением военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истица не входит в круг лиц, имеющих права на получение данных мер социальной поддержки.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласилась, полагая их обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела и пояснений сторон в процессе производства по делу следует, что истица является вдовой инвалида вследствие аварии на Чернобылькой АЭС, при жизни получавшего меры социальной поддержки в виде пенсии по инвалидности и пенсии по возрасту на основании ст.29 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Право истицы на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки производно от прав ее супруга, инвалида вследствие аварии на Чернобылькой АЭС.

Истица с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является получателем второй пенсии по случаю потери кормильца наряду с получаемой пенсией по возрасту на основании ст.29 ФЗ N 1244-1.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Таким образом, восстановление прав истицы осуществляется посредством применения положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

По достижении возраста 55 лет истица может реализовать право на получение ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в соответствии с п.15 ст.14 указанного Закона.

К числу лиц имеющих право на возмещение вреда в соответствии с федеральным законом 306 -ФЗ от 7.11.2011 года, истица не относится.

Судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, решение суда соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Оснований к его отмене предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 3 декабря 2012года оставить без изменения, апелляционную жалобу Быстровой О.В., без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи