Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 20 января 2011 г. по делу N 12-75/11

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Артеменко И.С., с участием заявителя Ремизова А.В., представителя Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области Дубцова С.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ..., рассмотрев жалобу Ремизова А.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ за ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области ФИО3, признан виновным и привлечен к административной ответственности Ремизов А.В. по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Ремизов А.В. обжаловал данное постановление, просил признать его незаконным и отменить. В обоснование жалобы указал, что охотничий билет на его имя оформлен надлежащим образом, а соответственно дает ему право на охоту.

Заявитель Ремизов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области с жалобой не согласился, считает, что постановление является законным, обоснованным и мотивированным, в связи с чем не подлежит отмене.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ Нарушение правил охоты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области в ходе исполнения контроля за состоянием, использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечения их охраны и соблюдению физическими и юридическими лицами законодательства Российской Федерации о животном мире на территории Волгоградской области, в 15 час. 30 мин. на территории охотничьего хозяйства "Безымянское" Михайловского муниципального района, гражданин Ремизов А.В. с использованием принадлежащего ему охотничьего нарезного ружья марки "Сайга" калибра 7.62 мм., производил охоту с недействительным охотничьим билетом.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ремизова А.В. с его участием составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которому Ремизов А.В. производил охоту на копытных (кабан взрослый) с использованием принадлежащего ему карабина "Сайга" калибр 7,62 мм. ... с охотничьим билетом 34 ..., срок действия которого не про длен.

Охотничий билет 34 ... выдан Ремизову А.В. Управлением Россельхознадзора по Волгоградской области сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок действия билет не продлевался.

Также, в материалах дела представлена лицензия ... от ДД.ММ.ГГГГ, где указан Ремизов А.В..

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области в отношении Ремизова А.В. вынесено постановление ... о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года N 18, с изменениями от 25 февраля 2009 года) Правом на добывание объектов животного мира обладают граждане Российской Федерации, получившие охотничий билет в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке. Добывание объектов животного мира осуществляется в целях любительской и спортивной охоты до 1 июля 2011 г. также гражданами Российской Федерации, имеющими членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями в установленном порядке, в том числе членские охотничьи билеты, выданные ранее в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1993 г. N 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации".

Из абз. 3 п. 6 указанных Правил следует, что добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания не требует лицензии, производится на основании охотничьего билета с соблюдением норм, квот и лимитов добывания объектов животного мира, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сроки добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18.

В соответствии с абз. 1 п. 7 Правил, при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Согласно п. 19 Правил, лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4 Инструкции о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 25 мая 1998 г. N 302, следует, что охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на 5 лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным.

При таких обстоятельствах в деяниях Ремизова А.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение правил охоты, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, правомочным лицом, оснований не доверять содержанию изложенных в них обстоятельствам, у судьи нет. Кроме того, протокол об административном правонарушении удостоверен подписью Ремизова А.В..

Доводы заявителя о том, что инспектор выдававший билет пояснил, что билет действителен до ДД.ММ.ГГГГ, а также факт уплаты членских взносов в размере 100 рублей, в связи с чем не имеется основании для привлечения его к административной ответственности, судом не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Всем доводам заявителя административный орган при рассмотрении дела по существу дал надлежащую оценку. Суд соглашается с указанными выводами, поскольку они подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как видно из материалов дела, наказание Ремизову А.В. назначено исходя из нижнего предела санкции ч 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении предусмотрены ст. 29.10 КоАП РФ соблюдены.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что при привлечении Ремизова А.В. к административной ответственности требования процессуального характера Управлением охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области соблюдены в полном объёме, в материалах административного дела отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения, либо исключающие производство по делу об административном правонарушении, основания для отмены постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управлением охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за ... о признании виновным и привлечении к административной ответственности Ремизова А.В. по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Ремизова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья подпись Артеменко И.С.

Копия верна:

Судья: Артеменко И.С.