Постановление Кемеровского областного суда от 10 февраля 2012 г. по делу N 4а-42-12

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении

ШКЛЯЕВА А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в "адрес",

по жалобе Шкляева А.Н. на решение судьи Кемеровского областного суда от 9 ноября 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Междуреченска от 25 августа 2011 г. Шкляев был признан виновным в том, что он использовал земельный участок с кадастровым номером N без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и был подвергнут штрафу в размере 1 000 руб.

Решением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель от 15 сентября 2011 г. в удовлетворении жалобы на постановление Шкляеву было отказано.

Шкляев обжаловал постановление в суд.

Решением судьи Междуреченского городского суда от 12 октября 2011 г. постановление было отменено; производство по делу - прекращено в связи с отсутствием в действиях Шкляева состава правонарушения.

А. обжаловала решение в областной суд, ссылаясь на то, что административное дело было рассмотрено без участия представителя контролирующего органа; что в материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих использование Шкляевым земельного участка и его виновности в предъявленном правонарушении.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 9 ноября 2011 г. по жалобе заместителя главного государственного инспектора г. Междуреченска по использованию земель решение судьи было отменено, жалоба Шкляева была направлена на новое рассмотрение.

В жалобе Шкляев А.Н. просит решение судьи областного суда отменить, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения дела должностным лицом кадастровая запись о земельном участке N была аннулирована, и поэтому Шкляев не имел возможности оформить на него правоустанавливающие документы.Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения областного суда отсутствуют.

Отменяя постановление должностного лица, городской суд сослался на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие использование Шкляевым земельного участка с кадастровым номером N без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также на то, что в постановлении не указаны мотивы, по которым Шкляеву было назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.1 КоАП РФ.

Однако при этом в нарушение требований, предусмотренных ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, судья не дал надлежащей оценки имеющимся в материалах дела договору купли-продажи недвижимого имущества, свидетельствам о государственной регистрации права на объекты недвижимости, протоколу осмотра территории, акту проверки, протоколу об административном правонарушении, заявлению Шкляева с дополнениями, выписке из кадастрового паспорта, решению N от 26 июля 2011 г.

В нарушение требований, предусмотренных ч. 3 ст.30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, городской суд не обсудил вопрос о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах вышестоящий суд пришел к правильному выводу о существенном нарушении городским судом процессуальных требований, обоснованно отменил незаконное решение судьи и направил дело на новое рассмотрение.

Доводы жалобы являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Кемеровского областного суда от 9 ноября 2011 г. оставить без изменения, жалобу Шкляева А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда Т.И. Булатова