Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 февраля 2012 г. по делу N 33-1674-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

Председательствующего Третьяковой В. П.,

судей Гордиенко А. Л., Бойко В. Н.,

при секретаре Арикайнен Т. В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В. П.,

гражданское дело по кассационной жалобе Алферовой Н. Н.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово

от 05 декабря 2011 года

по иску Алферовой Н. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (Государственное учреждение) о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

Алферова Н. Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (Государственное учреждение) о включении периода в страховой стаж.

Свои требования мотивировала тем, что Алферова Н. Н. в период с 1974 года по 1979 год находилась вместе с мужем военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за границей, трудоустроиться не имела возможности. Документы в пенсионный фонд ею были представлены.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитывается также период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

17.08.2011 г. истица обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации г. Кемерово Ленинского района с просьбой включить период с 1974 года по 1979 год в страховой стаж для фактического исчисления стажа. Это необходимо с целью включения указанного периода в общий трудовой стаж, который составляет 40 лет и дает ей право на получение звания ветерана труда.

Ответчик отказался сделать запись о том, что период с 1974 года по 1979 год включается в страховой стаж для фактического исчисления трудового стажа.

20.09.2011 г. истицей был получен ответ из Управления пенсионного фонда о том, что указанный период не участвует в оценке пенсионных прав, без указания, на основании какого закона ей отказано.

Просила обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации г. Кемерово Ленинского района включить период с 1974 года по 1979 год в страховой стаж для фактического исчисления пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " (л. д. 2).

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 05 декабря 2011 года в удовлетворении требований Алферовой Н. Н. отказано (л. д. 36-37).

В кассационной жалобе Алферова Н. Н. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, указывая, что вывод суда о том, что страховой стаж истицы составляет 34 года 8 месяцев 17 дней, не основан на материалах дела. Кроме того, данные обстоятельства не являлись предметом иска.

Суд не учел, что истица обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации г. Кемерово Ленинского района с просьбой включить период с 1974 года по 1979 год в страховой стаж для фактического исчисления стажа, с целью включения указанного периода в общий трудовой стаж, который составляет 40 лет и дает ей право на получение звания ветерана труда.

Указанным обстоятельствам суд оценки не дал (л. д. 38-40).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 11 ч.1 п.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии со ст. 30 п.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, не включается.

Как видно из материалов дела, Алферова Н.Н. (ранее Монашева) в период с 16 февраля 1974 по 02 мая 1979 года проживала с супругом М. - военнослужащим, который проходил в это время службу за границей, сама истица в указанный период не работала в связи с отсутствием возможности трудоустроиться (л.д.18-19, 28, 3-31).

С 02 марта 2007 года Алферова Н.Н. получает пенсию по старости, при этом в ее общий трудовой стаж на дату назначения пенсии не был включен период ее проживания с супругом-военнослужащим за границей в местностях, где она не имела возможности трудиться, с 16 февраля 1974 по 02 мая 1979 года (л.д.12, 13).

02 июня 2009 года в связи с изменениями в пенсионное законодательство Алферова Н.Н. обратилась к ответчику за перерасчетом страховой части трудовой пенсии с учетом ее нестрахового спорного периода с 16 февраля 1974 по 02 мая 1979 года.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21 марта 2005 года, N18-ФЗ (в редакции ФЗ от 22 июля 2008 года, N146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий" с 01 января 2009 года возмещение расходов ПФР по выплате страховой части трудовых пенсий их средств федерального бюджета осуществляется и за нестраховые периоды, в том числе за периоды, предусмотренные ст. 11 ч.1 п.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

С учетом указанных обстоятельств истице с 02 июня 2009 года выплачивается ежемесячная сумма возмещения нестрахового периода ее проживания как супруги военнослужащего, в настоящее время с 01 июля 2011 года - в размере 285,67 рублей.

Эти обстоятельства истицей не оспорены.

При таких данных, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав спорный период с 16 февраля 1974 по 02 мая 1979 года зачету не подлежит, в оценке пенсионных прав не участвует, а лишь является основанием к начислению ежемесячной выплаты к пенсии за нестраховые периоды.

Положения ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" направлены на реализацию гражданами права на установление трудовой пенсии и всестороннюю оценку продолжительности трудового стажа при определении права граждан на установление трудовой пенсии и включение в страховой стаж нестраховых периодов их деятельности. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах граждан, и не может расцениваться как нарушающее конституционные права истицы.

Доводы кассационной жалобы о включении указанного спорного периода в общий трудовой стаж Алферовой Н.Н., не основаны на законе, потому не служат основанием к отмене судебного решения.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным, не подлежит отмене.

Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, устранил имеющиеся противоречия, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 05 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - Третьякова В.П.

Судьи - Гордиенко А.Л.

Бойко В.Н.