Решение Кемеровского областного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 21-410-12

Судья Кемеровского областного суда Конев Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении

НАУМОВА А.Н., работающего генеральным директором открытого акционерного общества "данные изъяты" (далее - ОАО "данные изъяты"), проживающего в "адрес",

по жалобе начальника межрайонной ИФНС России N 12 по Кемеровской области Плакидина С.И. на решение судьи Березовского городского суда от 27 июля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника межрайонной ИФНС России N 12 по Кемеровской области от 20 июня 2012 г. Наумов был признан виновным в том, что он, являясь генеральным директором ОАО "данные изъяты", 30 мая 2012 г. в нарушение п.п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ допустил осуществление наличных денежных расчетов с использованием контрольно-кассовой техники "данные изъяты" 2002 года выпуска заводский N, исключенной из государственного реестра с 1 октября 2004 г. и с истекшим 25 декабря 2009 г. амортизационным сроком.

Действия Наумова были квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и он был подвергнут штрафу в размере 3 000 руб.

Решением судьи Березовского городского суда от 27 июля 2012 г. постановление по жалобе Наумова было отменено; производство по делу - прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.

В жалобе начальник межрайонной ИФНС России N 12 по Кемеровской области А. просит решение отменить, полагая, что городской суд не дал надлежащей оценки доказательствам по делу, не учел, что в п. 19 Положения N 470 отсутствует обязанность налогового органа подтверждать факт получения уведомления о снятии с регистрации контрольно-кассовой техники пользователем.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения заместителя начальника правового отдела межрайонной ИФНС России N 12 по Кемеровской области Б., поддержавшей доводы жалобы, защитника Загляда О.В., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, считаю, что решение судьи и постановление должностного лица подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), является административным правонарушением.

Рассматривая жалобу, судья установил, что ОАО "данные изъяты" использовало контрольно-кассовую технику "данные изъяты" 2002 года выпуска заводский N, исключенную из государственного реестра с 1 октября 2004 г. и с истекшим 25 декабря 2009 г. амортизационным сроком.

Несмотря на этого судья пришел к выводу об отсутствии события правонарушения и на этом основании отменил постановление должностного лица.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным.

Признавая Наумова виновным в совершении правонарушения, должностное лицо исходило из самого факта применения обществом контрольно-кассовой техники с истекшим амортизационным сроком и поэтому исключенной из государственного реестра, но не учло, что данное дело было возбуждено не в отношении юридического лица, а в отношении его генерального директора; что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В нарушение положений ст. 24.1, п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ и.о. начальника межрайонной ИФНС не установил круг должностных обязанностей генерального директора ОАО "данные изъяты"; не выяснил, был ли Наумов осведомлен об использовании обществом контрольно-кассовой техники "данные изъяты" (заводский N) и о том, что данная техника была исключена из государственного реестра в связи с истечением амортизационного срока, мог и должен ли был Наумов знать об этих обстоятельствах.

В нарушение требований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, и.о. начальника межрайонной ИФНС в постановлении перечисленные обстоятельства не указал и не привел доказательства, подтверждающие вину Наумова как должностного лица общества.

При таких обстоятельствах постановление также нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Березовского городского суда от 27 июля 2012 г. отменить.

Постановление и.о. начальника межрайонной ИФНС России N 12 по Кемеровской области от 20 июня 2012 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья