Постановление Кемеровского областного суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 4а-601-12

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении Демина П.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в "адрес"6, работающего генеральным директором "данные изъяты" (далее - "данные изъяты");

дело по жалобе Демина П.Т. на постановление по делу об административном правонарушении;

по жалобе руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области А. на решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 26 января 2012 г. Демин был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 17 мая 2012 г. в удовлетворении жалобы на постановление Демину было отказано.

Демин обжаловал постановление и решение в областной суд, ссылаясь на то, что нарушение установленного порядка ценообразования в вину ему не вменялось; что имеющиеся в материалах дела доказательства таковыми не являются, поскольку проверка проведена с нарушениями положений Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; что выявленное правонарушение является формальным, не влекущим за собой какие-либо отрицательные последствия, исходя из чего должно быть признано малозначительным.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2012 г. постановление и решение были отменены; производство по делу было прекращено.

В жалобе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области А. просит решение судьи областного суда отменить, полагая, что совершенное Деминым правонарушение не является малозначительным.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения областного суда отсутствуют.

Из материалов дела видно, что Демин, являясь генеральным директором "данные изъяты", допустил нарушение порядка расчета платежей за коммунальные платежи за июль - сентябрь 2011г., занизив регулируемые государством тарифы на коммунальные услуги: электроснабжение, холодное водоснабжение (квартиры N многоквартирного дома "данные изъяты", квартиры N многоквартирного "данные изъяты").

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, заключением от 25 октября 2011 г., расшифровками расчета платежей за ЖКУ, решением от 1 октября 2009 г.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало Демина виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Однако при этом должностное лицо не учло характер совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствие в материалах дела доказательств наступления каких-либо негативных последствий.

Поэтому при рассмотрении жалобы, областной суд, пришел к правильному выводу о том, что совершенное Деминым действие хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствия каких-либо негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям и поэтому является малозначительным.

Отменяя постановление должностного лица и решение судьи районного суда, судья областного суда в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ обоснованно прекратил производство по делу.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.16, ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2012 г. оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда Т.И. Булатова