Постановление Кемеровского областного суда от 26 октября 2012 г. по делу N 4а-813-12

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении

ЗОРИНОЙ В.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в "адрес",

по жалобе Зориной В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Новокузнецкого района от 10 мая 2012 г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда от 24 сентября 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Новокузнецкого района от 10 мая 2012 г. Зорина была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере 3 000 руб.

Решением судьи Новокузнецкого районного суда от 24 сентября 2012 г. в удовлетворении жалобы на постановление Зориной было отказано.

В жалобе Зорина В.А. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения; что о времени и месте рассмотрения дела она извещена не была; что в постановлении не указаны обстоятельства, установленные судьей при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенные по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что Зорина воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. Однако в нарушение требований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья не указал в постановлении, в чем именно выразилось это воспрепятствование или уклонение; какие обязанности, установленные законом, Зорина не выполнила.

В нарушение требований, предусмотренных ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, данное нарушение не было учтено районным судом при пересмотре постановления.Рассматривая жалобу, районный суд пришел к выводу о том, что правонарушение со стороны Зориной выразилось в том, что она не представила в контролирующий орган "документы ОГРН, ИНН, выписку из ЕГРН" и не дала пояснения. Однако районный суд не учел, что протокол об административном правонарушении был составлен в связи с иными обстоятельствами, а именно, в связи с неполучением Зориной направленных ей должностным лицом почтовых отправлений; что действующим законодательством обязанности по получению почтовых отправлений и даче объяснений не установлены, и соответственно уклонение от получения почтовых отправлений и дачи объяснений не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ; что выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 13) и копия свидетельства о постановке Зориной на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) (л.д. 13 об.) были приобщены к материалам дела, т.е. имелись в распоряжении контролирующего органа; что сведения о направлении Зориной копии распоряжения о проведении проверки от 18 января 2012 г. N 122-в и телефонограмм в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение районного суда нельзя признать законными.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Новокузнецкого района от 10 мая 2012 г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда от 24 сентября 2012 г. отменить.

Производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда Т.И. Булатова