Решение Краснодарского краевого суда от 19 июня 2012 г. по делу N 12-934-12

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., слушала в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Краснодарском крае по доверенности Горб Д.А. на решение судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 28 марта 2012 года, которым отменено постановление N 04-05\12 - 14 от 9 февраля 2012 года, вынесенное УФАС по Краснодарскому краю Федеральной службой финансово- бюджетного надзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 ч.1 КоАП РФ в отношении Быковой С.Ф., производство по делу прекращено.

УСТАНОВИЛ

В жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Краснодарском крае по доверенности Горб Д.А. просит решение суда отменить, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Краснодарском крае, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела судом. Кроме того, суд при рассмотрении дела не истребовал и не исследовал материалы административного производства, подтверждающие правонарушение совершенное должностным лицом - директором Северо - Кавказского филиала ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт жиров" РАСХН Быковой С.Ф.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи первой инстанции отменить, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 28 марта 2012 года дело было рассмотрено судьей первой инстанции в отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Краснодарском крае, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела судом.

Сведения, указанные в протоколе судебного заседания и обжалуемом решении суда от 28 марта 2012 года о том, что представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Краснодарском крае извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не подтверждаются материалами дела.

Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" определено, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, оно зависит от конкретных обстоятельств дела и может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены судьей первой инстанции при рассмотрении дела без внимания.

Кроме того, из материалов дела следует, что судья первой инстанции при рассмотрении дела не истребовал и не исследовал в судебном заседании подлинник или надлежащим образом заверенные копии материалов административного производства в отношении Быковой С.Ф. по ст.15.14 ч.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи первой инстанции отменить, поскольку нарушения норм КоАП РФ, допущенные судьей, не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело по существу, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, более тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Решение судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 28 марта 2012 года - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья краевого суда