Кассационное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 февраля 2012 г. по делу N 33-3002-2012

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К., Гордейчук Е.Б.

при секретаре Зибиревой И.А.

по докладу судьи Комбаровой И.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края - Плукчи Т.И. на решение Новопокровского районного суда от ...

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к " Ф.И.О. "30, " Ф.И.О. "9, " Ф.И.О. "10, " Ф.И.О. "11, " Ф.И.О. "12 и другим о признании права собственности субъекта РФ Краснодарский край на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:22:05 04 000:0452, площадью 3395381 кв.м ... расположенный по адресу: Краснодарский край, ... , Новопокровское сельское поселение в границах ПСК "Им. Кирова", образованный в счет невостребованных земельных долей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от ... -П " Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования ... определено, что образованию в счет невостребованных земель подлежит земельный участок ... площадью 339,48 га в границах земельного участка с кадастровым номером 23:22:05 04 000:0386 производственного сельскохозяйственного кооператива "им. Кирова". В соответствии п. 5 ст. 13 Федерального закона от ... N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения " субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 и более лет с момента приобретения прав на долю. В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от ... -КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

Ответчик " Ф.И.О. "13 исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края не признала, и обратилась в суд со встречным исковым заявлением, просила исключить ее отца, " Ф.И.О. "40 из списка лиц по невостребованным земельным долям, опубликованного в газете "Кубанские новости" от ... , признать за ней право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 4,14 га в земельном участке с кадастровым номером 23:22:05 04 000:0386 в границах ПСК "им. Кирова" ... Краснодарского края, обязав Новопокровский отдел Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок. Свои требования она мотивировала тем, что она является наследницей вышеуказанного земельного участка, и иск Департамента имущественных отношений нарушает ее права как собственника. Ссылка истца на ч. 5 ст. 13 "ОБ обороте земель сельскохозяйственного назначения", несостоятельна, поскольку с ... вступил в силу Федеральный закон от ... N 435-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии со внесенными изменениями, в частности со ст. 12. 1 ч. 8 Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. То есть Департамент имущественных отношений но заявленному иску не имеет более полномочий предъявлять такого рода иски, поскольку данные полномочия переданы Федеральным законом органам местного самоуправления по месту расположения земельного участка.

В ходе судебного заседания " Ф.И.О. "13 уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 4,14 га в земельном участке с кадастровым номером 23:22:0504 000:452.

Представитель ответчиков " Ф.И.О. "10, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "16, " Ф.И.О. "17, Сериковой М,К., " Ф.И.О. "18, " Ф.И.О. "36, " Ф.И.О. "45, " Ф.И.О. "38, " Ф.И.О. "32, " Ф.И.О. "34, - " Ф.И.О. "19, исковые требования не признал, указав, что Департаментом имущественных отношений в обоснование своих исковых требований были поданы неполные и недостоверные сведения в отношении собственников невостребованных земель земельных долей. Потому как многие собственники имеют на руках свидетельства о государственной регистрации права на свои земельные доли.

Ответчики " Ф.И.О. "20, " Ф.И.О. "21, " Ф.И.О. "39, в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что на земельном участке, на который просит признать право собственности истец, имеются их земельные доли, которые они получили по наследству.

Представитель ответчика " Ф.И.О. "22, " Ф.И.О. "23 считает иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что на земельном участке, на который истец заявляет свои права, имеются собственники земельных долей.

Решением Новопокровского районного суда от ... исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности субъекта РФ Краснодарский край на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, оставлены без удовлетворения. Встречный иск " Ф.И.О. "13 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края удовлетворен.

В кассационной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края - " Ф.И.О. "8, просит отменить решение суда, указав, что судом нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края - " Ф.И.О. "8, " Ф.И.О. "11 и представителя " Ф.И.О. "22 " Ф.И.О. "23, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти ответчик " Ф.И.О. "24, ... года рождения, умер ... в ... ключ Краснодарского края; согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ... , удостоверенному нотариусом Горячеключевского нотариального округа Краснодарского края " Ф.И.О. "25 наследником после смерти " Ф.И.О. "24 является сын " Ф.И.О. "20; решением Новопокровского районного суда от ... " Ф.И.О. "24 был исключен по ... из списка лиц участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), опубликованного в газете "Кубанские новости" от ... , на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по ... Краснодарского края возложена обязанность выделить " Ф.И.О. "20 из образованного в счет невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 23:22:05 04 000:0386 в границах ПСК "им. Кирова" ... Краснодарского края в собственность земельный участок площадью 8,28 га.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... , удостоверенному нотариусом Новопокровского нотариального округа Краснодарского края " Ф.И.О. "26 и решения Новопокровского районного суда от ... по делу ... г. " Ф.И.О. "27, ... года рождения, наследнику после смерти " Ф.И.О. "27 - ответчика по настоящему делу, ему принадлежит на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 82800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, ... , ПСК "им. Кирова", секция 10, контур 13, расположенный в границах участка.

Ответчик " Ф.И.О. "1, 1911 года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края, согласно свидетельству о смерти; согласно завещанию от ... , удостоверенному нотариусом Новопокровского нотариального округа " Ф.И.О. "28, зарегистрированному в реестре по ... , " Ф.И.О. "1 завешал земельный и имущественный пай, находящийся в Акционерном обществе имени ... Краснодарского края " Ф.И.О. "29. Согласно копии записи акта о смерти ... " Ф.И.О. "29, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края.

Согласно копиям записи актов о смерти отдела ЗАГС ... управления ЗАГС Краснодарского края:

- ответчик " Ф.И.О. "30, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края, ответчик " Ф.И.О. "31, ... года рождения, умер ... в ст. ... Краснодарского края,

- ответчик " Ф.И.О. "32, ... года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "33, ... года рождения, умер ... :

- ответчик " Ф.И.О. "29, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "34, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "35, 1922 года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "36, ... года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "37, 1924 года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "38, ... года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края; - ответчик " Ф.И.О. "39, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "40, ... года рождения, умер ... , в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "41, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "42, ... года рождения, умер ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "43, 1906 года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "44, ... года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края;

- ответчик " Ф.И.О. "45, ... года рождения, умерла ... в станице ... Краснодарского края.

Согласно ответу на запрос нотариуса Новопокровского нотариального округа " Ф.И.О. "28 от ... , наследником после смерти " Ф.И.О. "30 является " Ф.И.О. "46, наследниками после смерти " Ф.И.О. "29 являются, " Ф.И.О. "47, и " Ф.И.О. "48, наследниками после смерти " Ф.И.О. "40 являются: " Ф.И.О. "49, и " Ф.И.О. "50, наследниками после смерти " Ф.И.О. "51 является: " Ф.И.О. "52, наследниками после смерти " Ф.И.О. "35 является: " Ф.И.О. "53, наследниками после смерти " Ф.И.О. "42 являются: " Ф.И.О. "54, " Ф.И.О. "55, " Ф.И.О. "65,; наследником после смерти " Ф.И.О. "43 является " Ф.И.О. "56.

Согласно ответу на запрос нотариуса Новопокровского нотариального округа " Ф.И.О. "57 от ... : наследником после смерти " Ф.И.О. "31 является: " Ф.И.О. "22, наследником после смерти " Ф.И.О. "33 является: " Ф.И.О. "39, и " Ф.И.О. "58, проживающий по адресу: ст. Новопокровская, ... ; наследником после смерти " Ф.И.О. "37 является: " Ф.И.О. "59, наследником после смерти " Ф.И.О. "39 является: " Ф.И.О. "60, наследником после смерти " Ф.И.О. "44 является: " Ф.И.О. "61

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ФЗ N 101-ФЗ от ... "об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от ... ) процедура признания земельных долей невостребованными завершалась вынесением решения суда по иску субъекта РФ о признании права собственности субъекта РФ на ранее сформированный земельный участок, площадь которого должна быть равна площади невостребованных долей.

На основании ст. 12.1 ч. 1ч. 2 ФЗ N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ... N 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Однако Департаментом имущественных отношений были поданы неполные и недостоверные сведения в отношении собственников невостребованных земельных долей. Так, ответчики " Ф.И.О. "62, " Ф.И.О. "61, " Ф.И.О. "63, " Ф.И.О. "48, " Ф.И.О. "64, имеют на руках свидетельства о государственной регистрации права на свои земельные доли, которые зарегистрированы в Новопокровском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, а ответчику " Ф.И.О. "20 право собственности на земельный участок установлено решением Новопокровского районного суда от ... Также судом были истребованы сведения о том, что ответчики " Ф.И.О. "46, " Ф.И.О. "47, " Ф.И.О. "56, " Ф.И.О. "59, " Ф.И.О. "39 и другие, являются наследниками по закону и завещанию.

Довод жалобы о том, что судом нарушены нормы материального права, не может быть принят во внимание, так как противоречит материалам дела и нормам действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новопокровского районного суда от ... по делу по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края - " Ф.И.О. "8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: