Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 мая 2012 г. по делу N 33-8960-12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе : председательствующего Лободенко К.В.

и судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Егиян Я.А. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Егиян Я.А. о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года, заключенного между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Егиян Я.А. и об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года.

Заявленные требования обоснованы тем, что Егиян Я.А. нарушены условия договора аренды земельного участка N 4000001870 от 1 февраля 2010 года. Так, п.п.4.1.7 договора аренды определено, что арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1, а именно: для размещения производственных зданий. Согласно акту осмотра, составленному специалистами Управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 13 октября 2011 года и акту проверки отдела государственного строительного надзора объектов строительства Черноморского побережья N 05-Ф-364-НК от 1 ноября 2011 года на вышеуказанном земельном участке фактически расположен объект капитального строительства с планировкой многоквартирного жилого дома (стадия возведения - 4-й уровень), что прямо противоречит условиям договора аренды. В соответствии с п.п.3.2.4 договора аренды земельного участка N 4000001870 от 1 февраля 2010 года арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора аренды при таких нарушениях как использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1 вышеуказанного договора, то есть размещение производственных зданий.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 15 марта 2012 года исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворены. Расторгнут договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года, расположенного по адресу : " адрес обезличен " кадастровый номер " номер обезличен ", заключенный между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Егиян Я.А. С Егиян Я.А. взыскана государственная пошлина в сумме " данные изъяты ".в доход муниципального образования г.Геленджик.

В апелляционной жалобе Егиян Я.А. просит решение суда отменить, указав, что данное решение является незаконным и в удовлетворении требований, заявленных администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик отказать, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности Тоскина П.И., судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, и в удовлетворении требований, заявленных администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик отказать, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 25 января 2010 года N 164 "О предоставлении ООО "Реминтех" в аренду застроенного земельного участка по " адрес обезличен " для размещения производственных зданий" (л.д.11) между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ООО "Реминтех" был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года, который был в последующем зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 5 марта 2010 года.

Соглашением от 24 января 2011 года ООО "Реминтех" передало права и обязанности по договору аренды земельного участка N 4000001870 от 1 февраля 2010 года Егиян Я.А. (л.д.20). Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 25 апреля 2011 года.

В мае 2011 года Егиян Я.А. обращалась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и получении разрешения на строительство многоквартирного дома, получив отказ в сентябре 2011 года.

Из акта осмотра от 13 октября 2011 года, составленного ведущими специалистами Управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, следует на земельном участке, общей площадью " данные изъяты "., расположенном по " адрес обезличен " Егиян Я.А. осуществляются строительные работы по возведению объекта капитального строительства на стадии 4-го уровня здания без нормативных отступов от границ смежных земельных участков. Указанное строение, в целом по своим параметрам, архитектурному и объемно-планировочному решению представляет собой многоквартирный жилой дом, объект капитального строительства возводится без получения соответствующего разрешения на строительство, разработки и согласования подлежащей государственной экспертизе проектной документации (л.д.25).

Согласно акта проверки N 05-Ф-364-НК от 1 ноября 2011 года объект, расположенный земельный участок, общей площадью " данные изъяты " расположенный по " адрес обезличен " принадлежит Егиян Я.А., объект, расположенный на указанном участке по объемно-планировочным решениям представляет собой многоквартирный жилой дом, выполнены несущие конструкции подвала,1,2,3 этажей, армирование и установка опалубки несущих конструкций 4 этажа (л.д.29).

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 1 ноября 2011 года, составленный в отношении Егиян Я.А. по ст.9.5 ч.1 КоАП РФ (л.д.31-33), согласно которого фактически, строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу : " адрес обезличен " осуществляется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

Однако, постановление по делу об административном правонарушении, которым Егиян Я.А. привлечена к административной ответственности за строительство многоквартирного дома без полученного в установленном порядке разрешения на строительство в материалах дела отсутствует.

3 ноября 2011 года Егиян Я.А. Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик была направлена претензия, согласно которой ей предлагалось устранить допущенные нарушения условий договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года (л.д.21).

Из материалов дела следует, что 21 ноября 2011 года Егиян Я.А. обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о выдаче разрешения на строительство производственного здания в соответствии с целевым назначением земельного участка, однако ответ не получила.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представителем Егиян Я.А. была представлена копия определения судьи Краснодарского краевого суда от 6 февраля 2012 года, согласно которого истребовано гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Геленджик к Егиян Я.А. о запрете осуществлять строительные работы, рассмотренное Геленджикским городским судом 23 ноября 2011 года и судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 января 2012 года, приостановлено исполнение решения Геленджикского городского суда от 23 ноября 2011 года до окончания кассационного производства, и заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения надзорной жалобы на решение Геленджикского городского суда от 23 ноября 2011 года о сносе объекта капитального строительства, расположенного по адресу : " адрес обезличен "

В удовлетворении указанного ходатайства суд первой инстанции отказал.

Вместе с тем, постановлениями суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 2 мая 2012 года отменены заочное решение Геленджикского городского суда от 2 ноября 2011 года, которым удовлетворены требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Егиян Я.А. о приостановлении строительных работ и решение Геленджикского городского суда от 23 ноября 2011 года, которым удовлетворены требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Жарковой Н.И., Романовой М.Л. к Егиян Я.А. о сносе объекта капитального строительства, расположенного по адресу : " адрес обезличен " ввиду того, что на стадии строительства отсутствует объективная возможность определить вид возводимого объекта и суд при новом рассмотрении дела указано на необходимость руководствоваться положениями ст.79 ГПК РФ, назначив по делу судебную строительно-техническую экспертизу.

Из вышеизложенного следует, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства того, что незавершенный строительством объект, возводимый на земельном участке, общей площадью " данные изъяты "., расположенный по " адрес обезличен " является многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым, решение суда первой инстанции отменить и в соответствии с требованиями ст.328 ГПК РФ с учетом имеющихся в деле доказательств, принять по делу новое решение, которым администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отказать в удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года, заключенного между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Егиян Я.А. и об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Геленджикского городского суда от 15 марта 2012 года - отменить.

Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отказать в удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года, заключенного между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и Егиян Я.А. и об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 4000001870 от 1 февраля 2010 года.

Председательствующий

Судьи