Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 33-3536-12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

и судей Ефименко Е.В., Цехомской Е.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

с участием прокурора Руденко М.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по частной жалобе исполняющего обязанности главы муниципального образования Успенский район Буркот Н.Н. на определение Успенского районного суда от 29 декабря 2011 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Обжалуемым определением Успенского районного суда от 29 декабря 2011 года в удовлетворении заявления о разъяснении решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года администрации муниципального образования отказано.

В частной жалобе исполняющий обязанности главы муниципального образования Успенский район Буркот Н.Н. просит определение суда отменить, указав, что данное определение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Успенского районного суда от 20 октября 2011 года удовлетворено заявление прокурора Успенского района в интересах Горбаенко Т.Г. к администрации муниципального образования Успенский район, Департаменту семейной политики Краснодарского края о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма. На администрацию муниципального образования Успенский район, Департамент семейной политики Краснодарского края возложена обязанность предоставить Горбаенко Т.Г. жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель администрации муниципального образования Успенский район Акулинин И.Е. 24 октября 2011 года обратился в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года, указав, что данное решение имеет неясности, затрудняющие его исполнение. Считает, что решение Успенского районного суда от 20 октября 2011 года следует исполнять в рамках целевой программы "Дети Кубани" на 2009 - 2013 годы (л.д.67-68).

Отказывая представителю администрации муниципального образования Успенский район в удовлетворении заявления о разъяснении способа и порядка исполнения решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для разъяснения данного решения.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

Согласно закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" субвенции на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма предоставляются муниципальным образованиям края из расчета количества детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа, состоящих на учете в муниципальном образовании Краснодарского края, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с наиболее ранней датой постановки на учет. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется муниципальным образованием Успенский район во исполнение указанного закона Краснодарского края за счет средств бюджета Краснодарского края в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1654-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 -2013 годы" был принят во исполнение Жилищного кодекса РФ и Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". Краевая программа "Дети Кубани" отражает объемы финансирования бюджета Краснодарского края, которыми обеспечиваются мероприятия по обеспечению жильем указанных категорий граждан. В рамках данных объемов финансирования действует Департамент семейной политики Краснодарского края и администрация муниципального образования Успенский район.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судебной коллегией при рассмотрении дела установлено, что поскольку администрация муниципального образования Успенский район, как орган местного самоуправления, реализует полномочия субъекта Российской Федерации в части освоения субвенций, передаваемых на эти цели из краевого бюджета в рамках реализации краевой программы "Дети Кубани" на 2009 -2013 годы она не имеет возможности исполнить решение Успенского районного суда от 20 октября 2011 года в той редакции, в которой оно было принято судом.

Указанные обстоятельства оставлены судом первой инстанции без внимания.

В соответствии со ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и принимая во внимание, что разъяснение решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года не изменит его содержания, поскольку касается лишь способа и порядка исполнения решения, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить и заявление администрации муниципального образования Успенский район о разъяснении способа и порядка исполнения решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года удовлетворить, указав, что администрация муниципального образования Успенский район, Департамент семейной политики Краснодарского края должны предоставить Горбаенко Татьяне Геннадьевне жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы".

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Определение Успенского районного суда от 29 декабря 2011 года - отменить.

Разъяснить способ и порядок исполнения решения Успенского районного суда от 20 октября 2011 года, указав, что администрация муниципального образования Успенский район, Департамент семейной политики Краснодарского края должны предоставить Горбаенко Татьяне Геннадьевне жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы".

Председательствующий

Судьи