Кассационное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 января 2012 г. по делу N 33-346-12

Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.

и судей Багрий Л.Б., Метова О.А.

по докладу судьи Одинцова В.В.

при секретаре Шандрине Р.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика СКРК ВВ МВД России по доверенности - Сытниковой К.А. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 1 декабря 2011 года.

УСТАНОВИЛА:

Марченков СВ. обратился в суд с иском к Управлению Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России о взыскании единовременного пособия, указывая, что он проходил службу во внутренних войсках МВД России, где и стоял на всех видах довольствия. " дата обезличена " находясь в командировке на территории " данные обезличены " при выполнении служебно-боевых задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории " данные обезличены ", выполняя служебно-боевые обязанности во время " данные обезличены ", получил " данные обезличены " Указанный факт подтверждается медицинскими документами, заключением по материалам административного расследования. В связи с военной травмой в период прохождения военной службы, в следствии невозможности прохождения службы он был уволен и исключён из списков личного состава Внутренних Войск МВД России и ему бессрочно установлена II группа инвалидности по причине военной травмы (справка " данные обезличены " " номер обезличен ").

Просил суд взыскать с Управления Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России единовременное пособие в размере " данные обезличены " в пользу Марченкова СВ.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что истец получил травму до вступления в законную силу Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", и, следовательно, к указанным правоотношениям должны быть применены - Федеральный Закон от 25.07.1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" и Постановление Правительства РФ от 22.01.1997 г. N 58 в соответствии с которыми истцу выплата единовременного пособия не предусмотрена, так как Марченков СВ. являлся военнослужащим и на основании Федерального Закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ был застрахован, и получил страховую выплату в связи с травмой полученной при исполнении обязанностей военной службы в районе служебно-боевых задач.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 1 декабря 2011 года иск Марченкова С.В. к Управлению Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России о взыскании единовременного пособия удовлетворено. Взыскано с Управления " данные обезличены " регионального командования внутренних войск МВД России в пользу Марченкова С.В. за счёт средств Министерства Внутренних Дел Российской Федерации единовременное пособие в размере " данные обезличены ") рублей.

В кассационной жалобе представитель ответчика СКРК ВВ МВД России по доверенности - Сытникова К.А. просит отменить решение, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя СКРК ВВ МВД России по доверенности - Вагнер К.А., представителя Марченкова С.В. по доверенности - Масальского С.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по доводам, изложенных в жалобе.

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы в системе МВД России истец находился и участвовал в " данные обезличены ", где " дата обезличена " получил " данные обезличены "

Заключением по материалам административного расследования и медицинскими документами данная травма признана полученной при исполнении служебных обязанностей.

Согласно свидетельству о болезни от " дата обезличена " " номер обезличен " военно-врачебной комиссией ГУВД Марченкову СВ. вынесено заключение с диагнозом и причинной связью " данные обезличены "

Данное

обстоятельство послужило причинной связью ухудшения состояния здоровья и как следствие назначение II группы инвалидности по причине получения военной травмы бессрочно с " дата обезличена ", что подтверждается справкой " данные обезличены " " номер обезличен ".

Материалами дела подтверждается тот факт, что получение ранения (увечья) Марченкова СВ. приведшие к наступлению инвалидности получено в результате осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

Согласно ФЗ "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ - в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.

Федеральным законом "О статусе военнослужащих", определено что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же - что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в пункте 3 статьи 21 ФЗ Федерального Закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Доводы ответчика в части наступления правоотношений истца ранее вступления в законную силу Федерального Закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку вторая группа инвалидности по причине военной травмы установлена Марченкову СВ. бессрочно с 1 ноября 2010 года, после полученного увечьяпри участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооружённых формирований и осуществлению мероприятий по борьбе с терроризмом, и он обратился за выплатой единовременного пособия по одному основанию, а именно установление группы инвалидности.

Как следует из предоставленных в качестве доказательств документов, обстоятельства, послужившие основанием к обращению истца в суд, наступили в ноябре месяце 2010 года, и причинённый вред остался невозмещённым.

Ссылка ответчика на Федеральный Закон от 25.07.1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" и Постановление Правительства РФ от 22.01.1997 г. N 58, является не состоятельной, поскольку данные нормативно-правовые акты утратили свою силу соответственно с 1 января 2007 года, с 21 февраля 2008 года, и к правоотношениям истца должны быть применены действующие в настоящее время - Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и правила возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённые Постановлением Правительства России от 21 февраля 2008 г. N 105.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.02.1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", одной из основных задач Внутренних Войск МВД России является участие в борьбе с терроризмом и обеспечение правового режима контртеррористической операции. С учетом изложенного непосредственной задачей подразделения, в составе которого проходил военную службу и находился в служебной командировке Марченков СВ., является борьба с терроризмом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 20 ФЗ "О противодействии терроризму" лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Согласно части 3 статьи 21 названного закона, в случае если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей.

Таким образом, условиями для выплаты единовременного пособия являются участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получение при участии в указанных мероприятиях увечья, повлекшего за собой наступления инвалидности.

Суд первой инстанции правильно указал, что для получения единовременного пособия, предусмотренного частью 3 статьи 21 ФЗ "О противодействии терроризму", не обязательно участие в таком мероприятии по борьбе с терроризмом, как боестолкновение в непосредственном контакте с террористами, а достаточно быть участником деятельности, проводимой органами государственной власти и органами местного самоуправления, направленной на борьбу с терроризмом и предусмотренной пунктом 4 статьи 3 Закона.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, считает их постановленными при правильном применении норм действующего законодательства, на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела по существу, истцом были представлены доказательства, отвечающие принципам относимости, допустимости, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 1 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: