Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 июня 2012 г. по делу N 33-11375-12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе : председательствующего Лободенко К.В.

и судей Ефименко Е.В., Леганова А.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности Асадчего А.А. на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12 апреля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Соловьев О.Б. обратился в суд с иском к Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о взыскании годовой премии за 2011 год в размере " данные изъяты " и в счет компенсации морального вреда " данные изъяты "

Заявленные требования Соловьев О.Б. обосновал тем, что 18 августа 2006 года он был принят на государственную гражданскую службу в ряды сотрудников ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на должность судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Карасунского городского отдела. 16 января 2012 года он был уволен из рядов Управления ФССП России по Краснодарскому краю по собственному желанию, в связи с расторжением служебного контракта, по инициативе работника. 30 декабря 2011 года при получении заработной платы за декабрь месяц в размере " данные изъяты " ему стало известно, что он лишен годовой премии в размере " данные изъяты ". По данному вопросу он обратился в отдел государственной службы и кадров Управления ФССП России по Краснодарскому краю к курирующему специалисту, который пояснил ему, что на основании служебной записки начальника собственной безопасности Управления ФССП России по Краснодарскому краю в отношении служащих, по которым проводилась служебная проверка, предварительное следствие, судебное следствие, по итогам года лишены годовой премии. Однако дисциплинарных взысканий он не имел, с данной служебной запиской его никто не знакомил, но в отношении него действительно велось судебное следствие, приговора суда, вступившего в законную силу не имелось. 23 марта 2011 года СК СО при Прокуратуре по г.Геленджику в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного " данные изъяты ". 14 ноября 2011 года Геленджикским городским судом он был признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, на данный приговор им была подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд, которая была рассмотрена 25 января 2012 года.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12 апреля 2012 года иск Соловьева О.Б. к Управления ФССП России по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по годовой премии и возмещении морального вреда удовлетворен частично. С Управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Соловьева О.Б. взыскана задолженность по выплате премии в размере " данные изъяты " В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности Асадчий А.А. просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований Соловьева О.Б. и вынести по делу новое решение, которым в удовлетвори требований, заявленных Соловьевым отказать, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности Ананьевой Я.Ю., судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Соловьева О.Б. задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты "., и принять в этой части новое решение, которым отказать Соловьеву О.Б. в удовлетворении требований о взыскании с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в его пользу задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты ". В остальной части решение суда оставить без изменения.

Удовлетворяя требования Соловьева О.Б. в части взыскания с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в его пользу задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты ", суд первой инстанции указал, что приказ о лишении Соловьева О.Б. премии не издавался, объяснения у Соловьева О.Б. не отбирались, приговор суда в отношении Соловьева О.Б. не вступил в законную силу, поэтому у руководителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю не было оснований для лишения Соловьева О.Б. годовой премии.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2006 года Соловьев О.Б. был принят на государственную гражданскую службу в ряды сотрудников ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на должность судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Карасунского городского отдела.

16 января 2012 года Соловьев О.Б. был уволен из рядов Управления ФССП России по Краснодарскому краю по собственному желанию, в связи с расторжением служебного контракта, по инициативе работника на основании приказа Управления ФССП России по Краснодарскому краю от 13 января 2012 года N 53-к (л.д.5-6).

23 марта 2011 года СК СО при Прокуратуре по г.Геленджику в отношении Соловьева О.Б. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного " данные изъяты ".

Приговором Геленджикского городского суда от 14 ноября 2011 года Соловьев О.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного " данные изъяты " и ему назначено наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты ". (л.д.20-28).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 25 января 2012 года приговор Геленджикского городского суда от 14 ноября 2011 года - оставлен без изменения (л.д.17-19).

Согласно служебной записки начальника отдела по противодействию коррупции от 19 декабря 2011 года N 18-736 "О лишении премий за 4 квартал" и.о. руководителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю главного судебного пристава Краснодарского края Бородаенко А.В. было сообщено, что в отношении 5 работников Управления производится уголовное судопроизводство, в том числе и в отношении судебного пристава по ОУПД военного гарнизонного суда г.Краснодара Соловьева О.Б. по ст. " данные изъяты " (л.д.37).

Судом первой инстанции в обжалуемом решении указано, что приказ о лишении Соловьева О.Б. премии Управлением не издавался, что является существенным нарушением норм действующего законодательства, при этом суд первой инстанции не указал нормы какого именно действующего законодательства были нарушены Управлением.

Вместе с тем согласно Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется нанимателем с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается) относится к дополнительным выплатам.

В соответствии с "Положением о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам ФССП", утвержденным Приказом ФССП от 8 декабря 2006 года N 157, федеральным государственным гражданским служащим ФССП выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Решение о выплате премии принимается руководителями территориальных органов ФССП - главными судебными приставами субъектов РФ- в отношении федеральных государственных гражданских служащих аппарата и структурных подразделений территориальных органов. Решение о выплате премии оформляется соответствующим приказом.

Вынесение приказа о лишении премии указанным Положением не предусмотрено.

Из пояснений представителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю Ананьевой Я.Ю. судебной коллегией установлено, что принятие решения о премировании сотрудников Управления ФССП России по Краснодарскому краю является волеизъявлением руководителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю - главного судебного пристава Краснодарского края. Решения о премировании Соловьева О.Б. не принималось. Вынесение отдельного документа в виде приказа о лишении премии в отношении отдельных сотрудников Управления, по которым решение о премировании не принималось, не требуется. Соловьев О.Б. не был включен в приказ о премировании на основании служебной записки, в которой было указано, что в отношении него ведется уголовное судопроизводство.

Вышеуказанные обстоятельства и требования действующего законодательства при рассмотрении дела были оставлены судом первой инстанции без внимания.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие - либо доказательства того, что размер премии, на которую претендует Соловьев О.Б. составляет именно " данные изъяты "

Тогда как, согласно требований ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Соловьева О.Б. задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты " и принять в этой части новое решение, которым отказать Соловьеву О.Б. в удовлетворении требований о взыскании с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в его пользу задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты ". В остальной части решение суда оставить без изменения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Апелляционную жалобу представителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности Асадчего А.А. - удовлетворить.

Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12 апреля 2012 года - отменить в части взыскания с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Соловьева О.Б. задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты " принять в этой части новое решение, которым отказать Соловьеву О.Б. в удовлетворении требований о взыскании с Управления ФССП России по Краснодарскому краю в его пользу задолженности по выплате премии в размере " данные изъяты " В остальной части решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 12 апреля 2012 года - оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи