Приложение 1. Состав исходно-разрешительной документации, подготавливаемой городскими организациями и передаваемой инвесторам для оформления права на проведение строительных работ на территории Москвы

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 8 апреля 1997 г. N 273-РМ

Состав
исходно-разрешительной документации, подготавливаемой городскими организациями и передаваемой инвесторам для оформления права на проведение строительных работ на территории Москвы

N	Наименование документа	Содержание документа	Исполнитель документа	Согласование (заключение)	Примечание
Перечень и состав документов ИРД, передаваемых инвестору (заказчику, застройщику) при предоставлении права строительства (реконструкции) и аренды для этих целей земельного участка
1.	Градостроительное заключение (для объектов строительства и реконструкции)	Итоговый документ, содержит основные требования и рекомендации по размещению и объемнопространственному решению объекта, указания об особых условиях строительства, совокупные требования и рекомендации согласующих организаций, необходимые для оформления разрешения на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта	Глав АПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исходно-разрешительной документации)		Утверждает Начальник Глав АПУ Москомархитектуры
1.1.	Эскиз N 1	Определяет ориентировочные границы земельного участка, размещение объекта и его габариты, границы благоустройства, границы компенсационного озеленения (по необходимости), на Эскизе отражается существующая и перспективная застройка, предложения по сносу зданий и сооружений	Глав АПУ Москомархитектуры (АПУ округа)	Префектура округа	Определение целесообразности проведения работ на территории
				ОПС Мосгоргеотреста, НИиПИ Генплана, УГКОИП (по необходимости)	Дополнительные согласования: Метрополитен, Москоллектор и др.
1.2.	Заключение по обследованию объекта недвижимости (территории, зданий и строений)	Содержит описание территории и участка, размещение объекта относительно существующих зон, характиристики объектов, расположенных на участке, наличие зеленых насаждений	Глав АПУ Москомархитектуры (АПУ округа)
1.3.	Заключение по условиям проектирования	Определяет ориентировочные технико-экономические показатели (в соответствии с предпроектной или проектной градостроительной документацией), требования и рекомендации к проектным решениям, в том числе по использованию подземного пространства, первых этажей зданий, транспортному обслуживанию, использованию территории	Глав АПУ Москомархитектуры (АПУ округа)	по необходимости: НИиПИ Генплана, УГКОИП
1.4.	Заключения согласующих организаций	Определяют (в рамках своей компетенции) возможность проведения работ по объекту, специальные требования и рекомендации по их проведению, состояние имущественно-земельных отношений и требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с проведением работ	МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, УГПН, Штаб ГО ЧС
			Москомзем		Дополнительно содержит расчет стоимости права аренды земельного участка
			Москомимущество		Дополнительно содержит расчет оценки зданий и сооружений, распл. на участке
			Москомприрода		В особых случаях определяет необходимость проведения экологической экспертизы
2.	Заключение по инженерному обеспечению объекта	Содержит описание и схему (варианты схем) инженерного обеспечения с выделением городских сетей и сооружений, требования и рекомендации к инж. обеспечению (в т.ч. по производству работ); расчет стоимости инж. обеспечения, включая средства передаваемые инвестором на развитие головных инженерных сетей и сетей инженерного обеспечения города, с выделением стоимости городских сетей и сооружений, без строительства которых не может быть задействован объект	Глав АПУ Москомархитектуры (Управление по подготовке инженерного обеспечения объектов)		При необходимости выполняются схемы инженерного обеспечения.
2.1.	Эскиз N 2 для предварительных условий присоединения)	В соответствии с ГЗ определяет требуемые для объекта инженерные нагрузки, схемы подключения к городским коммуникациям (с точками присоединения и выделением городских инженерных коммуникаций и сооружений)	ГлавАПУ Москомархитектуры (Управление по подготовке инженерного обеспечения объектов)
2.2.	Усредненные технические условия присоединения	Определяют условия и возможность инженерного обеспечения объекта, точки присоединения к инженерным коммуникациям Содержат справку о расчете объема средств, передаваемых на развитие головных инженерных сооружений и сетей инженерного обеспечения города (в соответствии с Постановлениями Правительства Москвы от 12.05.92 N 261 и от 17.08.93 N 784)	МКС Мосэнерго, Теплосети Мосэнерго, Мосводоканал, Мосводосток, Мосгаз		Сбор и обработка осуществляется ОПС Мосгоргеотреста по заказу ГлавАПУ
3.	Заключение экологической экспеpтизы	Определяет и подтверждает возможность проведения работ по объекту, в соответствии с экологическими требованиями к размещению объекта, его функциональному назначению, условиям эксплуатации, воздействию на окружающую среду и др.	Москомприрода		Выполняется по заказу ГлавАПУ
4.	Сводный расчет платежей, осуществляемых инвестором за право реализации проекта на этапе получения комплекта ИРД и до начала производства строительных работ на объекте	Содержит перечень платежей в текущих ценах:	Глав АПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исходно-разрешительной документации)		Разъяснения по порядку взимания платежей приводятся в примечании 5. настоящего приложения
		а) стоимость прав аренды земельного участка, выкупа зданий с учетом произведенных затрат на их подготовку (приложения к заключениям Москомзема и Москомимущества по п. 1.4.)
		б) стоимость инженерного обеспечения, включая объем средств передаваемых в эксплуатирующие организации на развитие инженерных головных сооружений и сетей инженерного обеспечения города, с выделением стоимости городских сетей и сооружений, без строительства которых невозможно задействовать объект (по п. 2. настоящего приложения);			Определяется для объектов, расположенных на территории города, кроме Центрального административного округа
		в) объем средств, передаваемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры для видов строительства, установленных распоряжением Мэра Москвы от 19.07.95 N 348-РМ (определяется Департаментом экономической политики и развития);			Определяется для объектов, расположенных на территории города, кроме Центрального административного округа
		г) Целевой сбор на развитие инженерной инфраструктуры (взимается вместо платежей по п.п. б) и в) на территории Центрального административного округа)			Определяется для объектов, расположенных на территории Центрального административного округа Порядок взноса и взаиморасчетов устанавливается дополнительным распорядительным документом
		д) фактическая стоимость разработки пакета документов ИРД (определяется Департаментом экономической политики и развития в соответствии с порядком МРР - 3.2.03-96, - 3.2.09-96, - 3.2.12-96 и в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31.12.96 N 1031)
4.1.	Проект Протокола о порядке платежей за право реализации проекта	Содержит предложения по объемам и срокам расчетов инвестора с администрацией за право реализации проекта	Москомзем		Утверждается на Городской (Окружной) Комиссии по земельным отношениям и градостроительству
5.	Распорядительный документ Правительства Москвы (префектуры административного округа). Проект распорядительного документа для включения в пакет конкурсной документации	Устанавливает право на строительство (реконструкцию) и имущественно-земельного права, определяет объем и порядок передачи средств инвестором (в соответствии с п. 4. настоящего приложения)	Москомзем, Префектура		В соответствии с установленным порядком в случае оформленных земельных отношений проект распорядительного документа готовит Москомархитектура
6.	Договор аренды земельного участка. Проект договора аренды для включения в пакет конкурсной документации		Москомзем		Внесение дополнений в договор аренды земли в случае оформленных земеных отношений
Перечень и состав документов ИРД, передаваемых инвестору (заказчику, застройщику) для предоставления права на установку сооружений (киосков, палаток), использование территории под внутриквартальные инженерные объекты
7.	Градостроительное заключение на установку сооружений, использование территории и внутриквартальные инженерные объекты	Содержит основные требования и рекомендации по размещению объекта, его технико-экономические показатели, указания об особых условиях проведения работ, описание территории участка.	АПУ округа
7.1.	Эскиз N 1 на установку сооружений	Определяет ориентировочные границы земельного участка, размещение объекта и его габариты, границы благоустройства, границы компенсационного озеленения (по необходимости), на Эскизе отражается существующая и перспективная застройка.	АПУ округа	Префектура, Гл. художник округа, ОПС, УГПН, МГЦ санэпиднадзора.	При подготовке Градостроительного заключения на использование территории и внутриквартальные инженерные объекты применяется основная форма Эскиза N 1 (см. п. 1.1. настоящего приложения)
Перечень и состав документов ИРД, подготавливаемых ГлавАПУ Москомархитектуры и его подразделениями, по видам строительных работ, не требующих разработки распорядительных документов Правительства Москвы в соответствии с распоряжением Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 22.04.96 N 503 - РЗП
8.	Заключение для представления на Межведомственную комиссию	Содержит требования и рекомендации по проведению работ	Территориальный отдел АПУ округа.
8.1.	Ситуационный план	Содержит графическое указание о нахождении объекта и границы проведения работ по благоустройству (по необходимости)	Территориальный отдел АПУ округа.
9.	Заключение для оформления имущественных отношений	Содержит сведения о имеющихся градостроительных ограничениях и перспективном использовании объекта, содержит заключение о возможности оформления имущественных отношений	Подразделение Глав АПУ Москомархитектуры
9.1.	Ситуационный план	Содержит графическое указание о нахождении объекта	Территориальный отдел АПУ округа
10.	Разрешение Москомархитектуры на проектирование	Устанавливает право Застройщика (Заказчика) на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта	ГлаваАПУ Москомархитектуры		Для строительства, размещения объектов на территории с оформленными в установленном порядке земельными и имущественными отношениями без изменения функционального назначения
11.	Разрешение на проведение реконструктивных работ (по отдельным помещениям и элементам фасада)	Устанавливает право Застройщика (Заказчика) на проведение реконструктивных работ по объекту	АПУ округа		Выполняется для проведения реконструк тивных работ, связанных с изменением элементов фасадов (входов, тамбуров, балконов, лоджий, пробитие оконных и дверных проемов, замена столярных элементов фасадов)
Предпроектные проработки, выполняемые в процессе подготовки ИРД (при размещении объектов, предусматривающих дополнительную разработку или корректировку документации или в зонах особого регулирования территории)
12.	Разработка (корректировка) предпроектной градостроительной документации	Содержит графические и текстовые материалы, определяющие градостроительное, планировочное решение территории, с расчетом соцкультбыта (по необходимости), с границами земельного участка, размещение объекта на территории и его технико-экономические показатели, со схемами инженерного обеспечения (по необходимости)	НИиПИ Генплана	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, Москомархитектура, ОПС Мосгоргеотреста
13.	Подбор земельного участка	Содержит графические и текстовые материалы, определяющие планировочное решение по размещению объекта, с границами земельного участка и благоустройства, технико-экономические показатели объекта	НИиПИ Генплана или АПУ округа	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, ОПС Мосгоргеотреста	По объектам и территориям, находящимся в ведении Правительства Москвы (в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31.03.92 N 174а), размещение объекта осуществляет НИиПИ Генплана.
14.	Разработка предпроектной архитектурно-строительной документации	Содержит графические и текстовые материалы, определяющие размещение объекта на участке, его объемно-пространственное и архитектурное решение, технико-экономические показатели.	Привлеченная проектная организация	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, Москомархитектура, ОПС Мосгоргеотреста

Примечания

1. Показатели объекта, приведенные в документах являются усредненными и по инициативе инвестора (застройщика) могут корректироваться в сторону увеличения.

2. Изменения показателей объекта в сторону увеличения, выполняемые по инициативе и за счет средств инвестора (застройщика) по согласованию с Москомархитектурой, вносятся в соответствующие документы ИРД ГлавАПУ Москомархитектуры (Центром подготовки исходно-разрешительной документации).

3. При увеличении общей площади объекта по сравнению с определенной в ИРД на величину, не превышающую 10%, перерасчет стоимости прав на реализацию проекта инвестора с администрацией не производится. При увеличении общей площади свыше 10% оформляется совместный протокол инвестора с администрацией, определяющий порядок перерасчета стоимости прав инвестора на реализацию проекта и закрепляется соответствующим документом Правительства Москвы (префектуры административного округа).

4. Стоимость работ по подготовке комплекта ИРД по объектам строительства (реконструкции), размещаемым на территориях с утвержденной предпроектной градостроительной документацией - до 0,15% от стоимости строительства в ценах текущего года, срок подготовки комплекта ИРД составляет до 3 месяцев.

5. Разъяснения по порядку взимания платежей, осуществляемых инвестором за право реализации проекта на этапе получения комплекта ИРД и до начала производства строительных работ на объекте

N	Наименование платежа	Земельный конкурс	Инвестиционный контракт (на конкурсной основе)	Без конкурса, включая горзаказ и при оформленных имущественно-земельных отношениях
1.	Стоимость выкупа права аренды земельного участка, выкупа зданий с учетом производственных затрат на их подготовку (см. п. 1.4. настоящего приложения)	Оплачивается полная стоимость права аренды земельного участка. Порядок платежей определяется протоколом (см. п. 4.1 настоящего приложения)	Оплачивается частичная стоимость права аренды земельного участка (согласно Постановления Правительства Москвы и Роскомзема от 04.06.96 N 458-59)	Плата не взимается
2.	Объем средств, передаваемых на развитие головных инженерных сооружений и сетей инженерного обеспечения города при выдаче Технических условий, исчисляемый на основании Постановлений Правительства Москвы от 12.05.92 N 261 и от 17.08.93 N 784 (см. п. 2.2. настоящего приложения)	Взимается	Взимается	Взимается при всех видах строительства, кроме строительства жилья и объектов горзаказа
3.	Объем средств, передаваемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, определяемый на основании распоряжения Мэра от 19.07.95 N 348-РМ	Не взимается	Не взимается	Взимается при строительстве жилья (кроме объектов горзаказа)
4.	Целевой сбор, взимаемый для объектов на территории Центрального административного округа вместо платежей по п.п. 2., 3. Вводится дополнительным документом (см. п. 4. настоящего распоряжения)	Взимается	Взимается	Взимается при всех видах строительства, кроме объектов горзаказа
5.	Стоимость разработки пакета документов ИРД в соответствии с приложением Постановления Правительства Москвы от 31.12.96 N 1031	Оплачивается стоимость конкурсного пакета документов, включая ИРД	Оплачивается стоимость конкурсного пакета документов, включая ИРД	Оплачивается комплект ИРД по фактической стоимости

Размер передаваемых инвестором отчислений сокращается на сумму затрат, принимаемых на себя заказчиком (инвестором) по реконструкции и строительству городских систем инженерного обеспечения