Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 24 апреля 2012 г. по делу N 33-930-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Брынцевой Н.В., Леонтьевой И.В.,

при секретаре: Поздняковой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмыковой Надежды Викторовны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курскому району Курской области о понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Колмыковой Надежды Викторовны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курскому району Курской области о понуждении к направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа удовлетворить.

Признать отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курскому району Курской области от 12.10.2011 года N 740/31-О в удовлетворении заявления Колмыковой Надежды Викторовны о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 11.07.2011 года N, заключённому между ней и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска", незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курскому району Курской области, в соответствии с действующим законодательством, направить средства материнского (семейного) капитала Колмыковой Надежды Викторовны на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 11.07.2011 года N, заключенному между ней и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска".

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курскому району Курской области в пользу Колмыковой Надежды Викторовны судебные расходы в размере " ... ".

Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колмыкова Н.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Курску и Курскому району Курской области, в котором просила признать незаконным отказ пенсионного органа в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении его средств на приобретение жилого помещения - погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N от 11.07.2011 г., обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Курску и Курскому району Курской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N от 11.07.2011 г.

В обоснование иска указала, что она имеет сертификат от 04.02.2011 г., подтверждающий ее право на получение материнского капитала. 11.07.2011 г. между ней и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" был заключен договор займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в размере " ... ". 12.07.2011 г. она заключила договор купли-продажи указанной комнаты стоимостью " ... ", из которых " ... ". являются заемными денежными средствами. 15.07.2011 г. было зарегистрировано её право собственности на жилое помещение. 13.09.2011 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, предоставив необходимый пакет документов, в том числе нотариально заверенное обязательство о переоформлении права общей собственности на комнату на всех членов её семьи, однако получила отказ, который ответчик мотивировал тем, что заключенный договор займа не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчиком Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области ставится вопрос об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области Сорокиной К.И., поддержавшей апелляционную жалобу, истца Колмыковой Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя третьего лица ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" Черноброва Д.В., полагавшего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закона) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно части 7 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Закона определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно частям 1 и 3 статьи 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, по направлению улучшения жилищных условий.

Из материалов дела усматривается, что истица Колмыкова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с К. Семья имеет двоих несовершеннолетних детей - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

04 февраля 2011 года Колмыковой Н.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии " ... " N, подтверждающий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в размере " ... ".

12 июля 2011 года Колмыкова В.Н. по договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств приобрела у У. в собственность жилую комнату площадью " ... " кв.м, находящуюся на 1 этаже двухэтажного дома, расположенного по адресу: "адрес".

Стоимость приобретенного жилого помещения составила " ... " рублей, при этом, согласно условиям договора купли-продажи, сумма в размере " ... ". была передана покупателем продавцу до подписания договора 12.07.2011 г., оставшаяся сумма в размере " ... ". выплачивается покупателем продавцу в течение 5 рабочих дней после получения Свидетельства о государственной регистрации права собственности по настоящему договору за счёт заёмных средств по договору займа N, заключённому 11.07.2011 г. между покупателем и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска".

15 июля 2011 года было зарегистрировано право собственности Колмыковой Н.В. на вышеуказанную комнату.

18 июля 2011 года, как то предусмотрено требованиями п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862, Колмыковой Н.В., как покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, дано нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить вышеуказанную комнату в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размеров долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с условиями договора купли-продажи оставшаяся часть выкупной суммы за комнату 04 августа 2011 года выплачена продавцу истицей Колмыковой Н.В. за счет заемных денежных средств, предоставленных ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" по договору займа от 11.07.2011 г. N.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями договора купли-продажи от 12.07.2011 г., прошедшего 15.07.2011 г. государственную регистрацию, акта приёма-передачи от 12.07.2011 г., свидетельства о государственной регистрации права от 15.07.2011 г., расписок продавца в получении денежных средств от 12.07.2011 г. и от 04.08.2011 г., договора займа от 11.07.2011 г. N.

По договору займа от 11.07.2011 г. N ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" истице Колмыковой Н.В. для целей приобретения жилой комнаты по адресу: "адрес", был предоставлен денежный займ в сумме " ... " руб. под " ... " % в месяц.

Из материалов дела усматривается, что Колмыковой Н.В. указанная заемная денежная сумма была передана в счет оплаты стоимости комнаты, что подтверждено распиской от 04.08.2011 г.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что полученные по данному договору займа денежные средства были использованы на приобретение вышеуказанного жилого помещения.

Исходя из предоставленного истице законом права распоряжаться средствами материнского капитала путем направления их, в том числе, на улучшение жилищных условий, просьба Колмыковой Н.В. к ответчику о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному договору займа от 11.07.2011 г. N, при отсутствии к тому предусмотренных нормативными правовыми актами оснований для отказа, подлежала удовлетворению.

Единственным основанием к отказу в удовлетворении данного заявления ответчиком в уведомлении об отказе от 12.10.2011 г. N 740/31-О со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ указывается то, что договор займа от 11.07.2011 г., заключенный между истицей и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска", не соответствует действующему законодательству, поскольку на момент заключения договора займа ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" отсутствовал в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Указанный довод, содержащийся и в апелляционной жалобе ответчика, является несостоятельным, поскольку отсутствие ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" в государственном реестре микрофинансовых организаций на момент заключения с истицей Колмыковой Н.В. договора займа от 11.07.2011 г. N правового значения для разрешения спора не имеет.

Кроме того, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" 22.12.2011 г. внесён в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Следовательно, суд обоснованно признал незаконным отказ УПФ (ГУ) РФ по г. Курску и Курскому району Курской области в удовлетворении заявления Колмыковой Н.В. о распоряжении средствами материнского капитала и правомерно возложил на пенсионный орган обязанность направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа от 11.07.2011 г., заключенному между истицей и ООО "Центр микрофинансирования г. Курска".

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что имеет место нецелевое использование Колмыковой Н.В. денежных средств материнского (семейного) капитала, поскольку на момент заключения договора займа, которым в силу ст. 807 ГК РФ следует считать момент передачи заёмных средств, право собственности Колмыковой Н.В. на приобретённую комнату уже было зарегистрировано, является несостоятельным.

Из договора займа от 11.07.2011 г. N следует, что целью получения заёмных денежных средств является улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (п. 1.5). Стороны договорились, что займ и проценты по нему погашаются на основании заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поданного заёмщиком (Колмыковой Н.В.) в ПФ РФ в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. и Постановлением Правительства РФ N 862 от 12.12.2007 г. (п. 1.7). Заёмщик обязался использовать полученный займ исключительно на указанные в договоре цели - приобретение жилой комнаты N, расположенной по адресу: "адрес" (п. 2.1).

Аналогичные условия о рассрочке платежа были отражены и в договоре купли-продажи с использованием заёмных средств от 12.07.2011 г., согласно которому в качестве источника оплаты приобретаемого жилого помещения, указаны собственные и заёмные денежные средства в сумме " ... "., предоставляемые ООО "Центр микрофинансирования г. Курска" по договору займа, и данная сумма выплачивается покупателем продавцу в течение 5 рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (п. 2.1, 2.2, 3.1.2).

Судом установлено, что условия заключенного договора купли-продажи сторонами исполнены в полном объеме, расчет между ними произведен в соответствии с определенным в договоре порядком, предусматривающим рассрочку платежа за приобретаемое истицей жилое помещение. Условия договора в этой части действующему законодательству не противоречат.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что заёмные денежные средства использованы истицей Колмыковой Н.В. в нарушение положений Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. не по целевому назначению, у суда первой инстанции не имелось. Указанные доводы были предметом оценки в судебном заседании и правомерно отвергнуты судом, поскольку в силу положений ст. 56 ГПК РФ доказательств данным обстоятельствам ответчиком представлено не было, и не добыто их судом.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: