Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 08 июня 2012 г. по делу N 33-1376-2012

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:

Председательствующего - Апалькова А.М.

Судей - Букреевой Е.В., Павловой Е.Б.

При секретаре - Бекетове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Покушаловой Т.А. к Покушалову С.В., администрации "адрес" об определении порядка пользования жилым помещением и оплате жилищно-коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Администрации "адрес" на решение Промышленного районного суда "адрес" от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

"Иск Покушаловой Т.А. к Покушалову С.В., администрации "адрес" об определении порядка пользования жилым помещением и оплате жилищно-коммунальных услуг -удовлетворить.

Определить порядок пользования квартирой N "адрес", выделив в пользование Покушаловой Т.А. комнату N размером 15,3 кв.м.; Покушалову С.В. выделить в пользование комнату N площадью 12,5 кв.м ... Места общего пользования оставить в общем пользовании сторон.

Определить порядок и размер участия Покушаловой Т.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по договору социального найма, ремонт и содержание жилого помещения соразмерно занимаемой и определенной в пользование комнаты N площадью 15,3 кв.м. и мест общего пользования пополам в размере 8,4 кв.м.;

Покушалову С.В. соразмерно занимаемой площади комнату N площадью 12,5 кв.м. и мест общего пользования в размере 8,4 кв.м.

Обязать Администрацию "адрес" заключить Покушаловой Т.А., Покушаловым С.В. соглашение об оплате жилищно-коммунальных услуг, соразмерно определенных в пользование помещений и мест общего пользования и ежемесячно выдавать платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно определенных в пользование помещений".

Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения истца Покушаловой Т.А., ответчика Покушалова С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Покушалова Т.А. обратилась в суд с иском к Покушалову С.В., администрации "адрес" об определении порядка пользования жилым помещением и оплате жилищно-коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что квартира по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью. В спорной квартире зарегистрированы и проживают: она и сын мужа Покушалов С.В. Спорная квартира является двухкомнатной, площадью 44,6 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., все комнаты изолированы. В течение длительного времени сложился порядок пользования квартирой, в комнате N площадью 12,5 кв.м. проживает ответчик, в комнате N площадью 15,3 кв.м. - она. Ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные платежи на протяжении нескольких лет, бремя платежей лежит на ней. В добровольном порядке Покушалов С.В. не желает заключить соглашение о порядке пользования жилым помещением и платить за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в соответствии с занимаемыми площадями комнат, поэтому она вынуждена обратиться в суд. Просит определить порядок пользования двухкомнатной по адресу: "адрес" закрепить за ней комнату N площадью 15,3 кв.м., за ответчиком комнату N площадью 12,5 кв.м., места общего пользования оставить в общем пользовании проживающих без изменения договора социального найма, а также обязать собственника жилья заключить с ней отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения соразмерно определённой в пользование площади и обязать выдавать отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации "адрес" Гранкина О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что решением суда фактически изменен договор социального найма, что противоречит жилищному законодательству. Действующее законодательство какой-либо нормы о разделе жилого помещения путем выделения из него нанимателю отдельного изолированного помещения не содержит. Также не существуют нормы закона, позволяющие произвести раздел между нанимателями мест общего пользования в отдельном жилом помещении. С учетом изложенного, просит отменить решение суда, постановить новое об отказе в иске.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что "адрес" является объектом муниципальной собственности. В квартире зарегистрированы и проживают истец Покушалова Т.А. и ответчик Покушалов С.В.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части определения порядка пользования вышеуказанным жилым помещением суд первой инстанции исходил из того, что Покушалова Т.А. и Покушалов С.В. не являются членами одной семьи, в течение длительного периода времени между ними сложился порядок пользования квартирой, определение порядка пользования квартирой не ущемит интересы сторон.

Однако, судебная коллегия считает, что с выводами суда первой инстанции в данной части согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Определяя порядок пользования муниципальным жилым помещением, суд фактически изменил договор социального найма, выделив каждому нанимателю отдельные изолированные помещения в квартире. Вместе с тем, изменение договора социального найма жилого помещения допускается только в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, а именно ч.2 ст. 70 и ист. 82 ЖК РФ.

Так, частью 2 ст. 70 ЖК РФ, предусмотрено изменение договора найма жилого помещения в связи с вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ст. 82 ЖК РФ одним из оснований изменения условий договора социального найма предусмотрено объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма.

При таких обстоятельствах решение суда в части определения порядка пользования жилым помещением является незаконным и подлежит отмене с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанной нормой закона установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Пленума Верховного Суда РФ от 02.072009 г. N14 "О некоторых вопросах, Возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установлено судом, в настоящее время истец намерен нести не солидарную, а самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Поскольку коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворении иска в части определения порядка пользования жилым помещением, то оснований для определения порядка и размера участия нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно определенной в пользование комнатой N и мест общего пользования также не имеется.

С учетом вышеприведенных правовых норм коллегия считает необходимым решение в данной части отменить и принять новое решение, которым возложить на наймодателя - администрацию "адрес" обязанность заключить с Покушаловой Т.А. соглашение о порядке и размере ее участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее 1/2 долю общей площади "адрес", и выдать на ее имя отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Руководствуясь п.2 ст. 328, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда "адрес" от 19 марта 2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым Покушаловой Т.А. в удовлетворении иска к Покушалову С.В., администрации "адрес" об определении порядка пользования жилым помещением отказать.

Обязать администрацию "адрес" заключить с Покушаловой Т.А. соглашение о порядке и размере ее участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на ее 1/2 долю общей площади "адрес", и выдать на имя Покушаловой Т.А. отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Председательствующий:

Судьи: