Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 21 июня 2012 г. по делу N 33-1322-12

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.,

судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Пьяных Н.Ю. к Комитету социального обеспечения Курской области о постановке на жилищный учет, предоставлении жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе Пьяных Н.Ю. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 13 апреля 2012 года, которым постановлено:

"В иске Пьяных Н.Ю. к Комитету социального обеспечения Курской области о постановке на жилищный учет, предоставлении жилого помещения отказать".

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пьяных Н.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о постановке на жилищный учет и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, чтоона относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закреплённого за ней жилья, с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г. находилась на полном государственном обеспечении в профессиональном училище "данные изъяты".

Полагая, что ее право на предоставление жилого помещения в нарушение закона своевременно не было реализовано, просилапоставить ее на жилищный учет в "данные изъяты" и обязать Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территорииг "данные изъяты", площадью не менее установленных норм, за счёт средств областного бюджета.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Пьяных Н.Ю.просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Пьяных Н.Ю., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Поповой Ю.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди органами исполнительной власти по месту жительства.

Согласно п. 2 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма, утверждённых постановлением Администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па, право на предоставление жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма имеют являющиеся участниками областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 10.02.2011 г. N 46-па (далее - Программа):

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, у которых право на внеочередное обеспечение жилым помещением возникло в соответствующем финансовом году в период действия Программы;

граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находившихся под опекой (попечительством), государственные обязательства по обеспечению жильём которых возникли до начала реализации Программы.

Законом Курской области от 13.06.2007 г. N 59-ЗКО "О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области" реализация полномочий по обеспечению жилыми помещениями возложена на органы государственной власти в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Судом установлено, что Пьяных Н.Ю. родилась "данные изъяты" года в "данные изъяты". Ее мать - К.1 умерла в "данные изъяты" г., отец К.2 - в "данные изъяты" г. Опекуном был назначен К.3

В период с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г. истица обучалась в ОБОУ "данные изъяты".

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что до 23-летнего возраста истица не была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, и на день обращения в суд ей исполнилось 32 года. Обстоятельств, препятствующих Пьяных Н.Ю.своевременно обратиться в уполномоченные органы с заявлением о постановке на такой учёт, не установлено.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведённым нормам права, предусматривающим предоставление жилого помещения по договору социального найма при условии, что нуждающиеся в жилье должны состоять на соответствующем учёте в органах местного самоуправления.

Доводы кассационной жалобы Пьяных Н.Ю.о том, чтовопрос о постановке на жилищный учёт ребёнка, оставшегося без попечения родителей, должен был решаться органами местного самоуправления (органами опеки и попечительства), не могут служить основанием к отмене решения суда.

Как видно из дела,Пьяных Н.Ю., которой исполнилось 23 года "данные изъяты" года, не предпринимала по достижении совершеннолетия никаких мер по постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Курска от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: