Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 28 июня 2012 г. по делу N 33-1485-12

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кузнецовой Н.В. в интересах Исаевой Е.М. к Администрации г. Обояни Курской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт, поступившее по апелляционной жалобе Администрации г. Обояни на решение Обоянского районного суда Курской области от 23 апреля 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Кузнецовой Н.В. в интересах Исаевой Е.М. удовлетворить.

Признать Исаеву Е.М., "данные изъяты" года рождения, нуждающейся в жилом помещении.

Обязать Администрацию г. Обояни Курской области поставить Исаеву Е.М. , "данные изъяты" года рождения, на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Н.В. в интересах Исаевой Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Обояни Курской области о признании Исаевой Е.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт, ссылаясь на то, что Исаева Е.М. является участницей Великой Отечественной войны "данные изъяты", проживает в "данные изъяты", принадлежащем на праве собственности внучке - К.1. Внучка изъявила желание продать дом, в связи с чем Исаева Е.М. вынуждена была зарегистрироваться по адресу: "данные изъяты", однако указанный дом не пригоден для проживания и фактически Исаева Е.М. продолжает проживать в доме по "данные изъяты", членом семьи К.1 не является и нуждается в жилье.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации г. Обояни Бобрышевой Н.В., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя истицы Исаевой Е.М. - Кузнецовой Н.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения.

Право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учёт закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, Исаева Е.М. является участницей Великой Отечественной войны.

"данные изъяты" года Исаева Е.М. обратилась в Администрацию г. Обояни с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

"данные изъяты" года ей было отказано, поскольку в домовладении N "данные изъяты", где она проживает, на каждого проживающего приходится более 12 кв. м общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что Исаева Е.М. фактически проживает в г. "данные изъяты", с "данные изъяты" года зарегистрирована по "данные изъяты" однако дом находится на реконструкции и проживание в нём невозможно. Дом по "данные изъяты" принадлежит на праве собственности внучке Исаевой Е.М. - К.1 а дом по "данные изъяты" принадлежит дочери Исаевой Е.М. - Кузнецовой Н.В.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд посчитал, что Исаева Е.М. является нуждающейся в жилом помещении, поскольку не имеет жилого помещения, не была вселена в дом "данные изъяты" в качестве члена семьи собственника К.1., которая требует от Исаевой Е.М. освободить дом.

С выводами суда нельзя согласиться, поскольку они противоречат обстоятельствам, установленным по делу.

Как видно из дела, Исаева Е.М. вселена в дом "данные изъяты" в 2000 году собственником дома - родной сестрой И.1.

В 2005 году И.1 умерла и собственником дома стала К.1., внучка истицы.

Вывод суда о том, что внучка требует выселения истицы, не основан на материалах дела. Как установил суд, после принятия наследства К.1. с 2005 года Исаева Е.М. с её согласия продолжает проживать в доме до настоящего времени и, как видно из дела, требований о её выселении внучка не предъявляла и о своём несогласии с проживанием бабушки в её доме не заявляла.

Длительное проживание истицы в доме с согласия внучки следует расценивать как вселение в дом и проживание в нём в качестве члена семьи К.1 поскольку иного основания проживания истицы в доме её внучки по делу не установлено.

При данных обстоятельствах у суда не имелось законных оснований считать Исаеву Е.М. нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем решение суда следует отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Обоянского районного суда Курской области от 23 апреля 2012 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Н.В. в интересах Исаевой Е.М. к Администрации г. Обояни Курской области о признании Исаевой Е.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Председательствующий:

Судьи: