Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 18 октября 2012 г. по делу N 33-2379-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлёва А.В.,

судей: Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Краснятовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ломакина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 июля 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ломакина В.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Курску и Курскому району Курской области засчитать Ломакину В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, по фактически отработанному времени периоды работы: с 10.07.1981г. по 01.07.1988г. в " ... " СМУ N в качестве электросварщика-полуавтоматчика, электросварщика на полуавтоматических машинах (6 лет 02 месяца 1 день); с 20.03.89г. по 01.01.1992г. " ... " управлении механизации N " ... " в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах (02 года 09 месяцев 18 дней) и досрочно назначить трудовую пенсию со 02 августа 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области в пользу Ломакина В.В. судебные расходы в размере " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области N от 14.12.2011г. Ломакину В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет в специальный стаж засчитано 04 года 11 месяцев 23 дня.

Периоды работы с 10.07.1981г. по 01.07.1988г. в качестве электросварщика-полуавтоматчика в " ... " СМУ N, с 20.03.1989г. по 31.05.1998г. в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщика в ЗАО " ... ", с 01.06.1998г. по 03.01.2006г. в качестве электросварщика в АООТ Компания " ... ", с 04.01.2006г. по 19.12.2006г. в качестве электросварщика в ООО Компания " ... ", с 01.02.2007г. по 30.05.2008г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке у ИП " ... " и с 01.06.2008г. по 30.06.2011г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО " ... " в специальный стаж не засчитаны со ссылкой на то, что занятость на работах, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 документально не подтверждена, а также на отсутствие сведений персонифицированного учёта, подтверждающих льготный характер работы с 28.12.1998г. по 30.06.2011г.

Не согласившись с данным решением, Ломакин В.В. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный по фактически отработанному времени период работы с 10.07.1981г. по 01.07.1988г. в должностях электросварщика-полуавтоматчика, электросварщика на полуавтоматических машинах " ... " СМУ N (Строительно-монтажного управления N треста " ... " Миннефтегазстроя СССР) в объеме 06 лет 02 месяцев 01 дня и период с 20.03.1989г. по 01.01.1992г. в должностях электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщика в " ... " управлении механизации N " ... ", " ... " управлении механизации N, ЗАО " ... " в объеме 02 лет 09 месяцев 17 дней; досрочно назначить трудовую пенсию с 02.08.2011г., а также взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

На включении в специальный стаж иных периодов работы не настаивал.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Нягаковой Е.В., поддержавшей апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 1991 года.

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N2 1991 года, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Списком N2 1956 года в разделе XХХII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N5 от 22.05.1996г., а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Из названных Списков усматривается, что такой критерий для определения права на досрочную пенсию, как занятость лиц, работающих по указанным профессиям, на резке и ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992г.

Судом установлено, что спорные периоды трудовой деятельности истца, которые он просит зачесть в специальный стаж, имели место до 01.01.1992г., то есть в период действия Списка N2 1956г.

Как усматривается из материалов дела, истец, имеющий профессию электросварщика ручной полуавтоматической сварки в среде СО2 с присвоением квалификации электросварщика 4 разряда, 10.07.1981г. был принят на работу электросварщиком-полуавтоматчиком по 4 разряду в СМУ- N треста " ... " Миннефтегазстроя СССР; 16.07.1987г. после перетарификации ему присвоены профессия и разряд согласно новому ЕТКС - электросварщик на полуавтоматических машинах по 5 разряду; 01.07.1988г. уволен по п. 1 ст. 29 КЗоТ РСФСР - по соглашению сторон. С 21.07.1988г. принят электросварщиком 5 разряда в " ... " ремонтно-техническое предприятие, 03.03.1989г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР. С 20.03.1989г. принят электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 5 разряда участка ППР в " ... " Управление механизации N; 05.05.1992г. присвоен 6 разряд электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; 29.05.1998г. уволен с работы по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР - в порядке перевода в АООТ " ... ". (20.01.1993г. на основании распоряжения главы Администрации г. Курска Управление механизации N переименовано в фирму " ... "; 7.09.1994г. - в фирму " ... "). 01.06.1998г. принят в АООТ " ... " в порядке перевода на должность электросварщика 6 разряда; 03.01.2006г. уволен с работы в порядке перевода в ООО Компания " ... "; 04.01.2006г. принят в ООО Компания " ... " электросварщиком 6 разряда, 19.12.2006г. уволен по собственному желанию - п.3 ст. 77 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, личной карточки, приказов работодателей, расчётных листков, лицевых счетов, удостоверений, а также архивными справками.

Суд, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец работал в должностях, предусмотренных Списком N2 1956г., которые подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы с 10.07.1981г. по 01.07.1988г. и с 20.03.1989г. по 01.01.1992г. не подлежат зачету по причине отсутствия документального подтверждения выполнения истцом работ в качестве электросварщика-полуавтоматчика, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не основан на нормах материального права.

Также несостоятельным судебная коллегия находит довод жалобы об отсутствии документального подтверждения занятости истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Из архивной справки от 16.09.2009г. N усматривается, что истец в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребёнком, а также простоях за 1989г.-1998г. не находился; в суде истец пояснял, что в спорные периоды был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Из имеющихся в материалах дела архивных справок следует, что журналы (табели) учёта отработанного времени по ЗАО " ... ", а также по СМУ- N " ... " на хранение в архивы не поступали.

Принимая во внимание, что пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено доказательств, опровергающих выводы суда о занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда, судебная коллегия приходит к выводу, что суд обоснованно возложил на ответчика обязанность засчитать указанные периоды в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Ломакина В.В. соблюдены, суд пришёл к правильному выводу о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Ломакин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 55 лет достиг " ... ", имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионный орган 02 августа 2011 года.

С учётом периодов, зачтённых пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периодов, засчитанных судом, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (12 лет 6 месяцев), на дату обращения в пенсионный орган, поэтому срок назначения трудовой пенсии правомерно определен судом в соответствии со ст. 19 названного Закона с 02.08.2011г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда не опровергают. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Поскольку судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: