Решение Президиума Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Президиум Ленинградского окружного военного суда в составе:
председателя: Савина В.П., членов президиума: Басова А.И., Гулевича А.И. Дербилова О.А., Кузина Е.Б., Савельева И.Г.,
при секретаре Рогачевой А.В., рассмотрел гражданское дело по надзорной жалобе заявителя на решение Санкт- Петербургского гарнизонного военного суда от 15 сентября 2011 года и определение Ленинградского окружного военного суда от 27 октября 2011 года по заявлению капитана 3 ранга в отставке Лебедева Андрея Николаевича об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Петроградскому району, связанных с оформлением документов на выплату единовременного пособия.
Заслушав доклад судьи Савельева И.Г., выступление заявителя с изложением доводов надзорной жалобы и представителя должностного лица Петросовой М.К., полагавшей оставить жалобу без удовлетворения, президиум Ленинградского окружного военного суда
УСТАНОВИЛ:
Лебедев, уволенный с военной службы в отставку по состоянию здоровья, в заявлении в Санкт- Петербургский гарнизонный военный суд просил признать незаконным отказ начальника отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Петроградскому району в оформлении и направлении в страховую компанию документов на выплату ему единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания, предусмотренного п.3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Рассмотрев дело по существу заявленных требований, суд отказал в их удовлетворении полностью на том основании, что выплата данного пособия предусмотрена лишь для военнослужащих, признанных негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы. Лебедев был признан негодным к военной службе вследствие заболевания, возникшего в период военной службы, а поэтому права на его получение у заявителя не имеется.
Определением Ленинградского окружного военного суда N 756-КГ от 27 октября 2011 года указанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Лебедев просит отменить указанные судебные постановления в связи с неподсудностью дела военным судам и передать его на рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга. Излагая обстоятельства рассмотрения его искового заявления в Петроградском районном суде, а затем в Санкт-Петербургском городском суде, Лебедев считает, что оно неподсудно военным судам.
В подтверждение своих доводов он ссылается на ст. ст. 46, 47 Конституции РФ, ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", ст.ст.24, 32, 61, 387, 390 ГПК РФ, п.3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2001 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", а также на определение Санкт-Петербургского городского суда от 1 сентября 2011 года.
Определением судьи Ленинградского окружного военного суда от 27 января 2012 года надзорная жалоба Лебедева передана для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Изучив надзорную жалобу, а также материалы гражданского дела, президиум окружного военного суда полагает отменить оспариваемые судебные постановления по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность гражданских дел военным судам определена Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации". Согласно ст. 7 данного закона военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Граждане, уволенные с военной службы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы.
Как следует из заявления, Лебедев, уволенный с военной службы в 1998 году, оспаривает действия начальника отдела военного комиссариата, который в июне 2011 года отказал ему в удовлетворении ходатайства об оформлении и направлении в страховую компанию документов на выплату единовременного пособия, предусмотренного п.3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Таким образом, предполагаемое заявителем нарушение его прав и свобод произошло в период, когда он не являлся военнослужащим, а заявленные им требования вытекали из правоотношений, не связанных с прохождением военной службы.
Никаких данных о том, что вопрос о выплате указанного пособия заявитель ставил перед командованием во время исполнения обязанностей военной службы, в деле не имеется.
При таких обстоятельствах следует полагать, что заявление Лебедева было рассмотрено гарнизонным и окружным военными судами с нарушением установленных законом правил о подсудности.
Данное нарушение, допущенное на стадии принятия заявления Лебедева А.Н. к производству гарнизонного военного суда, является существенным и в силу ст. 387 ГПК РФ влекущим отмену судебных постановлений, поскольку без устранения этого нарушения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум Ленинградского окружного военного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Санкт- Петербургского гарнизонного военного суда от 15 сентября 2011 года и определение Ленинградского окружного военного суда от 27 октября 2011 года по гражданскому делу по заявлению капитана 3 ранга в отставке Лебедева Андрея Николаевича об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Петроградскому району, связанных с оформлением документов для выплаты единовременного пособия, отменить и направить дело в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд на новое рассмотрение со стадии принятия заявления Лебедева А. Н. к производству.
Председательствующий В.П. Савин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.