Определение Ленинградского окружного военного суда от 18 апреля 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 18 апреля 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: САВЕЛЬЕВА И. Г.

судей: ПОЗДНЯКОВА С.И.

ЦАРЬКОВА В.Н.

при секретаре Барановой И.В. рассмотрел в судебном заседании от 18 апреля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе представителя должностного лица на решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 25 февраля 2011 года по заявлению майораСимакова Павла Владимировича об оспаривании бездействия начальникагосударственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Михайловская военная артиллерийская академия" (далее МВАА),связанного с увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Савельева И.Г., объясненияпредставителя должностного лица Митрофанова А.В. с изложением доводовкассационной жалобы и возражения представителя заявителя Иванова И.В.,просившего оставить решение без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

9 октября 2009 начальник МВАА во исполнение директивы Генерального штаба ВС РФ о переводе академии на новый штат издалприказ N 504 о проведении организационно-штатных мероприятий в период с 1октября по 1 декабря 2009 года. В связи с сокращением занимаемой воинскойдолжности Симаков 22 октября 2009 подал рапорт об увольнении с военной службыпо организационно-штатным мероприятиям.

Приказом начальника МВАА от 5 февраля 2010 года N 1Симаков был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащимусловий контракта. Однако по решению Санкт-Петербургского гарнизонного военногосуда от 3 июня 2010 года, вступившему в законную силу, данный приказ признаннезаконным и отменен. Поскольку после восстановления на военной службе он небыл зачислен в распоряжение, не назначен на воинскую должность и не уволен своенной службы, Симаков расценил эти обстоятельства как бездействие начальникаМВАА.

В уточненном заявлении в суд Симаков просил признатьнезаконным бездействие начальника МВАА, выразившееся в том, что он не увольняетего с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями, и обязатьдолжностное лицо уволить его с военной службы по данному основанию.

Суд удовлетворил заявление полностью, указав врешении, что с 1 декабря 2009 года должность, которую занимал Симаков,сокращена, он изъявил желание досрочно уволиться с военной службы в связи сорганизационно-штатными мероприятиями, не назначен на воинскую должность, апоэтому у заявителя возникло право на увольнение по избранному им основанию.

Представитель должностного лица в кассационной жалобепросит отменить решение полностью вследствие нарушения судом норм материальногои процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворениизаявления. В обоснование жалобы отмечается, что в отношении Симакова не истекпредельный срок пребывания в распоряжении. Ссылаясь на решенияСанкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 3 июля 2010 года и от 25февраля 2011 года, представитель утверждает, что они препятствуют повторномурассмотрению заявления Симакова и не исключают возможности его увольнения своенной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационнойжалобы, окружной военный суд полагает оставить решение без изменения, посколькусуд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение длядела, в полном объеме исследовал представленные сторонами доказательства и далим надлежащую правовую оценку.

В соответствии с п.п. "а" п.4 ст. 34 Положения опорядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу поконтракту, может быть досрочно уволен в связи с организационно-штатнымимероприятиями при сокращении занимаемой им воинской должности, невозможностиназначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначениемна высшую или низшую воинскую должность.

Из материалов дела следует и не оспаривается вкассационной жалобе, что должность Симакова была сокращена в результатеперевода МВАА на новый штат в рамках организационно-штатных мероприятий, проведенных с 1 октября по 1 декабря 2009 года. В этот период заявитель не был назначен наравную воинскую должность, высшие и низшие воинские должности ему непредлагались, иные основания для увольнения его у командования отсутствовали.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделалправильный вывод о том, что Симаков подлежал увольнению с военной службы всвязи с организационно-штатными мероприятиями на основании его рапорта от 22октября 2009 года. Оставление этого рапорта без удовлетворения в течениедлительного времени после сокращения должности обоснованно расценено судом какбездействие командования в реализации законного права Симакова.

Упомянутые в кассационной жалобе судебныепостановления не имеют значения для данного дела, так как бездействиедолжностного лица Симаков ранее не оспаривал, а его требование об увольнениис военной службы было обусловлено иными обстоятельствами, возникшими послевосстановления на военной службе по решению суда. Таким образом, наличиеуказанных постановлений не создавало препятствий для принятия данногозаявления к производству суда и его рассмотрения по существу.

Поскольку Симаков не был освобожден от воинскойдолжности и не находился в распоряжении соответствующего командира(начальника), рассуждения в кассационной жалобе по поводу сроков его нахожденияв распоряжении на существо решения не влияют.

Довод представителя должностного лица о том, что Симаков подлежит увольнению в связи с невыполнением военнослужащим условийконтракта, противоречит требованиям п. 11 ст. 34 Положения о порядкепрохождения военной службы, поскольку вывод о нарушении им условий контрактабыл сделан командованием уже после сокращения занимаемой Симаковым должности иизбрания им основания увольнения в рапорте от 22 октября 2009 года.

Никаких нарушений норм процессуального права,влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было, в кассационнойжалобе они не приведены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военногосуда от 25 февраля 2011 года по заявлению майора Симакова Павла Владимировича обоспаривании бездействия начальника государственного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Михайловская военная артиллерийскаяакадемия", связанного с увольнением заявителя с военной службы, оставить безизменения, а кассационную жалобу -без удовлетворения.