Определение Ленинградского окружного военного суда от 12 мая 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 12 мая 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,

СУДЕЙ: ПОЗДНЯКОВА С.И.,

КИСЛОВА Д.Н.

присекретаре БАРАНОВОЙ И.В.

рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационным жалобам ПЕРФИЛОВОЙ О.В. и представителяответчика на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 31 марта2011 года по иску ПЕРФИЛОВОЙ к начальнику и жилищной комиссии Военногоинститута физической культуры (филиала) федерального государственного военногообразовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинскаяакадемия им. С.М. Кирова" Министерства обороны Российской Федерации (далее -ВИФК), связанному с распределением жилья.

Заслушав доклад судьи ГОГИНА А.В.,объяснение представителя начальника ВИФК ГОРЛОВОЙ Т.В. в поддержку доводов кассационнойжалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

ПЕРФИЛОВА обратилась в суд с иском, вкотором просила признать незаконным утвержденное начальником ВИФК решениежилищной комиссии от 21 февраля 2011 года о распределении жилого помещения поадресу г. Санкт-Петербург, ул. Туристская, участок 1, кв. 279 (общей площадью59,74 кв.м.) военнослужащему Круглову С.Г. и обязать начальника ВИФКраспределить спорную квартиру в соответствии с очередностью.

Рассмотрев данный иск, суд удовлетворилего частично. Суд признал незаконным названное решение жилищной комиссии и обязалначальника ВИФК направить материалы жилищного дела Круглова С.Г. и сведения вотношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморскийрайон, ул. Туристская, участок 1 квартира 279, во вновь созданный орган Министерстваобороны РФ, уполномоченный разрешать вопросы жилищного обеспечения военнослужащих,для распределения между военнослужащими в установленном порядке. В остальнойчасти иск оставлен без удовлетворения. При этом суд указал, что решениежилищной комиссии о распределении спорного жилого помещения состоялось сгрубыми нарушениями установленного порядка. Начальник ВИФК не обладаетполномочиями по распределению жилых помещений.

В кассационной жалобе истицавыражает несогласие с решением суда первой инстанции в части отказа вудовлетворении ее требований и указывает, что суд допустил ошибки в применениинорм материального права. В жалобе отмечается, что право заявительницы наспорное жилое помещение фактически подтверждено решением того же суда от 23декабря 2010 года. Однако ответчики повторно приняли незаконное решение. Помнению заявительницы, суд не рассмотрел ее требование о признании незаконнымрешения начальника ВИФК о расформировании жилищной комиссии. В заключениежалобы ставится вопрос о вынесении нового решения об удовлетворении иска вполном объеме.

В кассационной жалобе представительначальника ВИФК выражает несогласие с решением суда в части удовлетворения искаПЕРФИЛОВОЙ и указывает, что при рассмотрении вопроса о распределении спорногожилья не было допущено нарушений установленного порядка работы жилищнойкомиссии. В жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела нановое рассмотрение.

Рассмотрев материалы дела иобсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, окружной военный суд ненаходит оснований для их удовлетворения.

Правовой основой деятельности жилищных комиссий вминистерстве обороны РФ являлся приказ МО РФ от 15 февраля 2000 года N80"О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации", которым было утверждено Примерное положение о жилищных комиссиях.

Однако данный приказпризнан утратившим силу на основании приказа МО РФ от30 сентября 2010 г. N 1297 , который вступилв силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования,т.е. с 9 ноября 2010 года.

Такимобразом, начиная с этой даты, т.е. с 9ноября 2010 года, законные основаниядеятельности жилищных комиссий в министерстве обороны РФ в целом и в ВИФК, вчастности, отпали.

Решение вопросов о распределении жилых помещений междувоеннослужащими, начиная с указанной даты, отнесены к компетенции специальногоуполномоченного органа согласно приказа МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерациижилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

Очевидно, что принятие жилищной комиссией ВИФК 21февраля 2011 года, т.е. спустя более 3 месяцев после утраты всех полномочий,решения о распределении жилого помещения не может быть признано законным,поскольку жилищная комиссия к этому времени утратила все полномочия, а решениеэтого вопроса стало входить в компетенцию иного органа.

В связи с этим доводы кассационной жалобыпредставителя начальника ВИФК о соблюдении жилищной комиссией порядка заседанияявляются беспредметными.

Решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 23 декабря 2010 года, которым на ответчиков былавозложена обязанность повторно рассмотреть на заседании жилищной комиссиивопрос распределения спорного жилого помещения, обязывало стороны, в первуюочередь начальника ВИФК, с учетом изменившегося законодательства, регулирующеговопросы предоставления жилья военнослужащим МО РФ, поставить перед судом вустановленном порядке вопрос об изменении порядка и способа исполнения этогорешения.

Поскольку, как указано выше, внастоящее время существует совершенно иной порядок обеспечения военнослужащихжилыми помещениями и вопросы распределения жилых помещений военнослужащим вкомпетенцию начальника ВИФК не входят, суд первой инстанции принял правильноерешение об отказе в удовлетворении требования Перфиловой о возложении наответчика обязанности распределить спорное жилое помещение.

Вопреки утверждению в кассационнойжалобе ПЕРФИЛОВОЙ, как это видно из материалов дела, она не заявляла требованиео признании незаконным решения начальника ВИФК о расформировании жилищнойкомиссии.

Иные приведенные в кассационных жалобах доводы неявляются значимыми и не могут служить основанием для отмены или изменения решениясуда.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.360 и 361 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 31 марта 2011 года по иску ПЕРФИЛОВОЙ кначальнику и жилищной комиссии Военного института физической культуры (филиала)федерального государственного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова"Министерства обороны Российской Федерации, связанному с распределением жилья,оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.