Определение Ленинградского окружного военного суда от 30 мая 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 30 мая 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,

СУДЕЙ: ЦАРЬКОВАВ.Н.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

при секретаре Полетавой Е.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело покассационной жалобе истца на решение 224 гарнизонного военного суда от 14апреля 2011 года по иску

РИМАРЧУКА Юрия Яковлевича.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объяснения истца Римарчука Ю.Я. и его представителяадвоката Уразовских И.Л., поддержавших кассационную жалобу, окружной военныйсуд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд, как следует изрезолютивной части решения, отказал в удовлетворении требования Римарчука кначальнику Федерального государственного военного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Военный учебный центр Военно-Морскогофлота "Военно-Морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова" и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ по вопросу предоставленияжилого помещения.

Не соглашаясь с решением гарнизонного военногосуда, Римарчук просит его отменить и принять новое решение. По убеждению авторакассационной жалобы, судом первой инстанции нарушены нормы процессуальногоправа, так как в материалах дела отсутствуют протоколы судебных заседаний от 3,16, 29 марта и 6 апреля 2011 года, а само решение принято без учёта уточнённыхисковых требований о признании права и восстановлении положения,существовавшего до нарушения права. Кроме того Римарчук, ссылаясь на нормызаконодательства, регламентирующего порядок рассмотрения гражданских дел,вытекающих из публичных правоотношений, приходит к выводу, что его нарушенноеправо на обеспечение жилым помещением обязан устранить Департамент жилищногообеспечения МО РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, окружнойвоенный суд не находит достаточных оснований для отмены или изменения решениясуда первой инстанции.

Согласноматериалам дела, Римарчук, полагая, что квартира N 944, расположенная по строительномуадресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 6, корп. 11, 12, распределена с нарушением очередностивоеннослужащему Румянцеву, обратился вгарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил признатьнезаконным утверждённое начальником Федерального государственного военногообразовательного учреждения высшего профессионального образования "Военныйучебно-научный центр Военно-Морского Флота "Военно-морская академия имениАдмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" (далее ВУНЦ) решение жилищнойкомиссии от 14 сентября 2010 года (протокол N 158), и обязать Департаментжилищного обеспечения МО РФ распределить указанную жилую площадь ему -Римарчуку.

П риказом начальника ВУНЦ N 369 от 24 марта 2011 годауказанное решение жилищной комиссии, в оспариваемой Римарчуком части, былоотменено (л.д.126).

Всвязи с этим, 6 апреля 2011 года Римарчук подал заявление в порядке ст. 39 ГПКРФ, в котором, как указано в резолютивной части заявления, просил судвосстановить положение, существовавшее до принятия жилищной комиссиейоспариваемого решения в части распределения двухкомнатной квартиры, аДепартамент жилищного обеспечения МО РФ распределить эту квартиру ему (л.д.195-196).

Отказывая в удовлетворении заявленных Римарчукомтребований, гарнизонный военный суд исходил из того обстоятельства, что спорнаяжилая площадь, в связи с изменением порядка обеспечения военнослужащих жилымипомещениями, решением руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФбыла отозвана из ВУНЦ для централизованного распределения между военнослужащимиМО РФ.

С выводом гарнизонного военного суда оботсутствии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований Римарчука,согласен и суд второй инстанции.

Спорнаяквартира поступила в ВУНЦ в феврале 2010 года, то есть в период, когда военнослужащиеМО РФ обеспечивались жилыми помещениями в порядке, установленном Инструкцией "Опорядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации", утверждённой приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N80. В соответствии с п. 37 указаннойИнструкции распределение жилых помещений между военнослужащими во вновьпостроенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией спискомраспределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах на основаниисписков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписываетсяпредседателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района,начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и задва месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется наутверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующимвойсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных ицентральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялосьжилищное строительство (покупка).

Утвержденные списки распределения жилых помещенийявляются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений (длязаключения договоров социального найма жилых помещений).

Как видно из сообщения начальника 2000 ОМИС,решением гарнизонной жилищной комиссии от 29 декабря 2009 года спорная квартирабыла передана жилищной комиссии ВУНЦ для распределения военнослужащим и 11февраля 2010 года распределена уволенному военнослужащему Поликарпову. Вместе стем предоставлена она ему не была, так как список распределения жилья этомувоеннослужащему не был утверждён, созданным в тот период для решения вопросовпо обеспечению военнослужащих жильём, Департаментом жилищного обеспечения МОРФ, а сама квартира отозвана в указанный Департамент для дальнейшегоцентрализованного перераспределения в соответствии с требованиями Инструкции попроверке списков военнослужащих (л.д.103).

Данное обстоятельство подтверждается исодержанием письма Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ на имяКомандующего Балтийским флотом от 27 октября 2010 года (л.д.104-105).

При таких обстоятельствах решение жилищнойкомиссии ВУНЦ от 14 сентября 2010 года, в части распределения квартиры N 944расположенной в доме по строительному адресу:Санкт-Петербург, Ленинский проспект, участок 6, корп. 11, 12 Румянцеву, на тот период уже никаких правовыхпоследствий, в том числе в отношении жилищных прав Римарчука, не имело.

С учётом этого не может быть удовлетворено итребование Римарчука о восстановлении положения, существовавшего до принятияжилищной комиссией указанного решения.

Что же касается требования Римарчука о возложениина Департамент жилищного обеспечения МО РФ обязанности распределить емуконкретную квартиру, то оно также не имеет каких-либо законных оснований.

В соответствии с ныне действующимзаконодательством, регламентирующим основания и порядок обеспечениявоеннослужащих МО РФ жилыми помещениями, вопросы предоставления жилых помещенийвоеннослужащим относятся к исключительной компетенции Департамента жилищногообеспечения МО РФ, а не судебных органов, при этом каких-либо сведений о том,что указанный Департамент каким-либо образом препятствует в реализации жилищныхправ Римарчука, в материалах дела не имеется.

Не основано на материалах дела и утверждениеавтора кассационной жалобы о том, что 3, 16, 29 марта и 6 апреля 2011 годагарнизонным военным судом проводились судебные заседания по разрешениютребований Римарчука.

Как видно из материалов дела, в указанные днисудом проводилась подготовка судебного заседания, а само судебное заседание, поитогам которого и было принято оспариваемое решение, назначено определениемсудьи от 6 апреля 2011 года на 14 апреля того же года (л.д.208).

Иных, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, основанийдля отмены или изменения по существу правильного решения суда первой инстанции,в материалах дела не имеется.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.360 и 361 ГПК РФ, окружной военныйсуд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 14апреля 2011 года по исковому заявлению РИМАРЧУКА Юрия Яковлевича к начальникуФедерального государственного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военный учебный центр Военно-Морского флота"Военно-Морская академия им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" иДепартаменту жилищного обеспечения МО РФ по вопросу предоставления жилогопомещения, оставить без изменения, а кассационную жалобу - безудовлетворения.