Определение Ленинградского окружного военного суда от 20 января 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 20 января 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего- Гогина А.В.,

судей: Позднякова С.И.,

Горобца С.В.,

при секретаре БарановойИ.В.,

рассмотрел всудебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя МаковееваА.Е. на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2010года по заявлению бывшего военнослужащего 4271 военного представительстваМинистерства обороны Российской Федерации (далее - 4271 ВП МО РФ) подполковниказапаса Маковеева Александра Евгеньевича об оспаривании приказа начальника 4271ВП МО РФ, связанного с исключением из списков личного состава.

Заслушав доклад судьи Горобца С.В., объяснениязаявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения начальника 4271ВП МО РФ полковника Шахвердова Р.В., заключение военного прокурора отдела военнойпрокуратуры Ленинградского военного округа полковника юстиции Кочуры А.А.,полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, окружной военныйсуд

УСТАНОВИЛ:

Маковеев обратился в суд с заявлением, в которомпросил признать незаконным приказ начальника 4271 ВП МО РФ N 50 от 17 сентября2010 года об исключении его из списков личного состава с 8 октября 2010 года, обязатьуказанное должностное лицо изменить дату исключения его из списков личногосостава с учетом неиспользованных ввиду болезни 12 дней отдыха в периодосновного отпуска за 2010 год и обеспечить положенными видами довольствия намомент исключения из списков личного состава 4271 ВП МО РФ.

В обоснование своих требований он указал, что приказомначальника 4271 ВП МО РФ N 31 от 7 июня 2010 года он был исключен из списковличного состава с предоставлением отпуска за текущий год. В период основногоотпуска он 12 дней находился на излечении, в связи с чем просил предоставитьему указанное время для отдыха. Решением Санкт - Петербургского гарнизонноговоенного суда от 16 сентября 2010 года приказ начальника 4271 ВП МО РФ обисключении его из списков личного состава был отменен, а он восстановлен наслужбе для обеспечения положенным довольствием. Вместе с тем, при повторномисключении его из списков личного состава на основании приказа N 50 от 17сентября 2010 года ему не было предоставлено 12 суток, в течение которых оннаходился на излечении.

Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда вудовлетворении заявления Маковеева отказано. Суд пришёл к выводу, что приисключении из списков личного состава права заявителя не были нарушены, в томчисле и его право на отдых.

В кассационной жалобе Маковеев выражает несогласие с данным судебнымпостановлением, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

При этом он ссылается на нарушение судом норм процессуального права.Судебное разбирательство было проведено без его участия, поскольку он не могприсутствовать в судебном заседании по личным обстоятельствам. Его ходатайствооб отложении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения, что лишилоего возможности дать объяснения по существу своего заявления и предоставитьдоказательства.

По мнению автора кассационной жалобы, суд не принял во внимание, чтоприказ начальника 4271 ВП МО РФ N 31 от 7 июня 2010 года (в редакции приказа N36 от 6 июля 2010 года) в судебном порядке был признан незаконным, поэтомууказание в этом приказе о продлении ему отпуска на 12 суток в связи с болезньюне свидетельствует о реализации командованием его права на отдых.

В возражениях относительно кассационной жалобыпомощник военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона указывает нанеобоснованность приведенных в ней доводов и просит оставить решение судапервой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ипредставленных возражений, окружной военный суд не находит оснований для отменырешения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

При разрешении данного дела судом правильно определеныимеющие значение для дела обстоятельства и установлены правоотношения сторон,выводы суда основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах,которым дана надлежащая оценка в судебном постановлении.

Суд первой инстанции верно истолковал действующеезаконодательство, регламентирующее порядок увольнения с военной службы, иправильно применил нормы материального права.

В судебном заседании установлено, что приказом Начальника вооружения ВСРФ - заместителя Министра обороны РФ от 18 мая 2010 года N 136 Маковеев уволенс военной службы по пп. "а" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военнойслужбе" (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

На основании приказа начальника 4271 ВП МО РФ от 7 июня 2010 года N 31с учетом предоставленного за 2010 год отпуска, Маковеев исключен из списковличного состава с 30 июня 2010 года.

Приказом начальника 4271 ВП МО РФ от 6 июля 2010 года N 36 Маковееву вупомянутый приказ об исключении заявителя из списков личного состава внесеныизменения. В связи с болезнью Маковееву продлён основной отпуск на 12 суток -до 12 июля 2010 года, что соответствует требованиям п. 18 ст. 29 Положения опорядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РоссийскойФедерации N 1237 от 16 сентября 1999 года.

Довод кассационной жалобы о неправомерности приказа начальника 4271 ВПМО РФ от 7 июня 2010 года N 31 на правильность выводов суда первой инстанции невлияет.

Действительно, решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного судаот 16 сентября 2010 года указанный приказ в части исключения Маковеева изсписков личного состава признан незаконным и на начальника военногопредставительства возложена обязанность его отменить.

Из данного судебного постановления усматривается, что названный приказпризнан несоответствующим требованиям закона лишь в связи с необеспечениемМаковеева денежным довольствием в полном объёме. Каких-либо указаний онеобходимости предоставления заявителю отпуска в этом решении не содержится.

Таким образом, отмена приказа начальника 4271 ВП МО РФ от 7 июня 2010 годаN 31 по указанному основанию не опровергает факта предоставления Маковеевудополнительных суток отдыха в связи с его болезнью, а лишь свидетельствует овосстановлении нарушенных прав заявителя на обеспечение причитающимся денежнымдовольствием при исключении из списков личного состава.

Вопреки утверждению в кассационной жалобе, заявление Маковеева обоспаривании действий воинского должностного лица рассмотрено в соответствии стребованиями главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом втечение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителяоргана государственной власти, органа местного самоуправления, должностноголица, государственного или муниципального служащего, решения, действия(бездействие) которых оспариваются.

Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащимобразом извещенных о времени и месте судебного заседания, не являетсяпрепятствием к рассмотрению заявления.

Как следует из материалов дела, Маковеев в установленном закономпорядке был извещён о времени и месте судебного заседания. Его ходатайство оботложении судебного разбирательства рассмотрено судом и обоснованно оставленобез удовлетворения, поскольку каких-либо уважительных причин в егоподтверждение заявителем не представлено.

С учётом изложенного довод кассационной жалобы о нарушении праваМаковеева на участие в судебном заседании следует признать несостоятельным.

При таких обстоятельствах приказ об исключенииМаковеева из списков личного состава является законным, а его кассационнаяжалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 и 366 ГПК РФ, окружнойвоенный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военногосуда от 9 декабря 2010 года по заявлению бывшего военнослужащего 4271 военногопредставительства Министерства обороны Российской Федерации подполковниказапаса Маковеева Александра Евгеньевича об оспаривании приказа начальника 4271ВП МО РФ, связанного с исключением из списков личного состава, оставить безизменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.