Определение Ленинградского окружного военного суда от 24 января 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 24 января 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,

СУДЕЙ: КИСЛОВА Д.Н.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

присекретаре Зайковой М.М.,

рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационной жалобе представителя заявителя на решениеПсковского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2010 года по заявлениюШадринцевой Е.А. в интересах

ЧЕКМАРЁВОЙГалины Владимировны.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объясненияпредставителя заявителя Шадринцевой Е.А., поддержавшей свою кассационнуюжалобу, представителя должностного лица Паршина А.А., возражавшего противудовлетворения кассационной жалобы и заключение военного прокурора отделавоенной прокуратуры Ленинградского военного округа подполковника юстицииВылитка И.П., полагавшего необходимым решение суда первой инстанции отменить,окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонныйвоенный суд отказал в удовлетворении заявления Шадринцевой в интересахЧекмарёвой, в котором она просила признать незаконным и не действующим смомента издания приказ Врио начальника Пограничного управления ФСБ России поПсковской области N 101 - лс от 17 мая 2010 года об увольнении её доверителя своенной службы.

Несоглашаясь с этим решением, представитель Чекмарёвой просит его отменить и принятьпо делу новое решение. Обосновывая кассационную жалобу, её автор утверждает,что её доверитель незаконно была уволена с военной службы без обеспечения жилымпомещением.

Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный судполагает необходимым решение суда первой инстанции отменить.

Согласно материаламдела, Чекмарёва, проходившая военную службу по контракту, досрочно уволена своенной службы по состоянию здоровья (в связи с признанием военно-врачебнойкомиссией негодной к военной службе) приказом Врио начальника Пограничногоуправления ФСБ России по Псковской области N 101 - лс от 17 мая 2010 года иэтим же приказом исключена из списков личного состава с 21 мая того же года.

На момент исключения из списковличного состава части выслуга на военной службе Чекмарёвой составила болеедесяти лет.

Обращаясь в гарнизонный военный суд сзаявлением, представитель Чекмарёвой утверждала, что её доверитель уволена своенной службы незаконно, так как не обеспечена жилым помещением.

Отказывая в удовлетворении заявленияпредставителя Чекмарёвой, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, чтовоеннослужащая уволена с военной службы без нарушения действующегозаконодательства, так как в период военной службы нуждающейся в улучшениижилищных условий не признавалась и претензий командованию по вопросуобеспечения жильём не предъявляла.

Действительно, в период прохождениявоенной службы Чекмарёва нуждающейся в улучшении жилищных условий непризнавалась и в листе беседы перед увольнением, подписанным Чекмарёвой идолжностными лицами 12 мая 2010 года, указано о том, что военнослужащая жильёмобеспечена и претензий к Пограничной службе ФСБ России не имеет (л.д. 50).

Вместе с тем, в материалах делаимеется рапорт Чекмарёвой от 17 мая 2010 года, то есть до исключения её изсписков личного состава части в связи с увольнением, в котором она проситначальника Пограничного управления ФСБ России по Псковской области рассмотретьвопрос об обеспечении её жилым помещением (л.д.7).

То обстоятельство, что Чекмарёваобращалась с таким рапортом до исключения её из списков личного состава части,должностными лицами не оспаривается.

Поскольку не обеспечениевоеннослужащих жильём, при условиях, указанных в ст. 23 Федерального закона "Остатусе военнослужащих", является препятствием к их увольнению, а Чекмарёвауволена и исключена из списков личного состава одним приказом, в котором прямоуказано на наличие у неё выслуги на момент окончания военной службы болеедесяти лет, на должностных лиц возлагалась обязанность проверить фактическиежилищные условия военнослужащей и рассмотреть вопрос о её нуждаемости вулучшении жилищных условий на заседании жилищной комиссии.

Вместе с тем, как следует изимеющейся в материалах дела справки должностного лица Пограничного управления,жилищные условия Чекмарёвой не исследовались на том основании, что она в периодпрохождения военной службы с этим вопросом в жилищную комиссию не обращалась(л.д. 136).

Рассматривая заявление Шадринцевой винтересах Чекмарёвой в судебном заседании 30 августа 2010 года, гарнизонныйвоенный суд также не уделил внимание этому вопросу, в связи с чем определениемокружного военного суда решение суда первой инстанции было отменено, а делонаправлено на новое рассмотрение.

Суд второй инстанции обязалгарнизонный военный суд, при новом рассмотрении данного дела, выяснить еёжилищные условия, поскольку это обстоятельство является значимым для принятияправильного решения по данному спору.

Это указание суда второй инстанциигарнизонный военный суд не выполнил, приведя в новом решении те жепротиворечивые сведения о жилищных условиях Чекмарёвой.

Всоответствии с. ч. 1 ст. 369 ГПК РФ указания, касающиеся необходимостисовершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационнойинстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела нановое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Поскольку судом первой инстанции данная норма законанарушена, а каких-либо новых обстоятельств, позволяющих принять правильноерешение по делу без учёта жилищных условий заявителя, судом первой инстанции неустановлено, обжалуемое решение гарнизонного военного суда подлежит отмене, адело направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного деласуду надлежит выяснить жилищные условия Чекмарёвой и соответствие требованиямст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" действий должностных лицпо увольнению заявителя с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360 и 361 ГПК РФ, окружнойвоенный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонноговоенного суда от 25 ноября 2010 года по заявлению Шадринцевой Е.А. винтересах ЧЕКМАРЁВОЙ Галины Владимировны отменить, а дело направить на новоерассмотрение в суд первой инстанции.