Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 17 января 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,
СУДЕЙ: ЦАРЬКОВА В.Н.,
ПОЗДНЯКОВА С.И.,
присекретаре Полетаевой Е.В.,
рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Выборгскогогарнизонного военного суда от 26 ноября 2010 года по заявлению
МАРТЬЯНОВА Андрея Германовича.
Заслушав доклад судьиПозднякова С.И., объяснения заявителя Мартьянова А.Г., поддержавшего своюкассационную жалобу, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении заявленияМартьянова, в котором он просил признать незаконными действия (бездействие)военного прокурора Выборгского гарнизона по изданию приказов об установленииему надбавки, предусмотренной п. 108 приказа МО РФ N 200 от 30 июня 2006 года,и обязать указанное должностное лицо издать приказ о выплате этой надбавки вразмере 120% должностного оклада за период с ноября 2007 года по декабрь 2009года, а командира войсковой части 69628 - произвести эту выплату, в связи спропуском заявителем предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока на обращение в суд,а в таких же требованиях за период с 1 января по февраль 2010 года - посуществу заявления.
Не соглашаясь срешением, Мартьянов просит его отменить и удовлетворить его требования.Обосновывая свою кассационную жалобу, её автор утверждает, что о нарушениисвоего права на получение оспариваемой надбавки ему стало известно лишь воктябре 2010 года после издания заместителем Генерального прокурора РФ приказао производстве данной выплаты военнослужащим военных прокуратур.
Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, окружнойвоенный суд не находит достаточных оснований для отмены или изменения решениясуда первой инстанции.
Как следует изматериалов дела, Мартьянов уволен с военной службы в связи с достижениемпредельного возраста пребывания на военной службе, которую проходил в должностизаместителя военного прокурора Выборгского гарнизона, и с 9 февраля 2010 годаисключён из списков личного состава и всех видов обеспечения.
Обращаясь вгарнизонный военный суд с заявлением, Мартьянов указал, что с ноября 2007 годаи по день исключения из списков личного состава, ему не производили выплатунадбавки за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы,которая предусмотрена п. 108 приказа МО РФ N 200 от 30 июня 2006 года. Посколькууказанную выплату ему должны были производить, о чём свидетельствует приказ заместителя Генеральногопрокурора РФ 20 апреля 2010 года N63 от 19 апреля 2010 года, военный прокурор гарнизона, ккоторому он обратился в октябре 2010 года, необоснованно отказал ему в выплатеэтой надбавки за период с 2007 года по день исключения из списков личного состава..
Отказывая вудовлетворении требования Мартьянова о выплате надбавки за период с ноября 2007года по декабрь 2009 года, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, чтозаявителем пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ срок на обращение в суд сзаявлением на действия должностного лица.
К такому выводугарнизонный военный суд пришёл на том основании, что Мартьянов, получаяежемесячно денежное довольствие, знал о том, что оспариваемая им надбавка емуне выплачивается.
Действительно, каквидно из содержания п. 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащихВооруженных Сил Российской Федерации
( Приложение к приказу Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200), надбавка за сложность, напряжённость и специальный режим военной службыявляется ежемесячной.
Всоответствии с п. 109 того же Порядка ... , конкретные размеры надбавки устанавливаются приказом командира воинскойчасти не более чем на один год. По решению соответствующих командиров(начальников) размер надбавки военнослужащим может быть изменен ранее периода,на который она установлена, при изменении условий военной службы.
По окончании периода, на который была установленанадбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении выплатынадбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.
По военной прокуратуре Выборгского гарнизонаежегодно в январе, как 2007 года, так и 2008-2010 годов, издавались приказы обустановлении офицерам военной прокуратуры должностных окладов и ежемесячныхвыплат, предусмотренных как Федеральным законом "О прокуратуре РФ", так и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащихВооруженных Сил Российской Федерации (в 2007 году - Указом Президента РФ N 1510от 29.12.2001 года), в том числе надбавки за особый характер службы и за сложность, напряжённость испециальный режим службы, каждая в размере 50% должностного оклада (л.д.9-15).
Указанные приказы военного прокурора, в частиустановления ему надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим службыбез учёта размера, предусмотренного как Указом Президента РФ N 1510 от 29декабря 2001 года, так и Порядком обеспечения денежным довольствиемвоеннослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, Мартьянов не обжаловал.
Что же касается приказа Врио Главного военногопрокурора N 63 от 19 апреля 2010 года, то в нём дано указание о производствеоспариваемой выплаты военнослужащим военной прокуратуры лишь с 1 января 2010года, что и было исполнено, в том числе в отношении Мартьянова (л.д.28), всвязи с чем гарнизонный военный суд обоснованно отказал заявителю вудовлетворении его требования о выплате указанной надбавки за период с 1 января2010 года по день исключения из списков личного состава.
При таких обстоятельствах решение гарнизонноговоенного суда об отказе в удовлетворении заявленных Мартьяновым требований посуществу является правильным и достаточных оснований для его отмены илиизменения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, окружнойвоенный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Выборгского гарнизонного военного суда от 26ноября 2010 года по заявлению МАРТЬЯНОВА Андрея Германовича на действия (бездействие) военного прокурора Выборгского гарнизонапо изданию приказов об установлении заявителю надбавки, предусмотренной п. 108приказа МО РФ N 200 от 30 июня 2006 года, оставитьбез изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.