Определение Ленинградского окружного военного суда от 14 февраля 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 14 февраля 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

всоставе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО:Басова А. И.

СУДЕЙ:Шишкина Е.И.

ПестуновичаВ.И.,

при секретаре Полетаевой Е.В.

рассмотрел в судебномзаседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Беловой И.В. нарешение Сертоловского гарнизонного военного суда от 13 октября 2010 года позаявлению ефрейтора запаса Беловой Ирины Валерьяновны обоспаривании действий командира войсковой части 33884, связанных с увольнением взапас и исключением из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьиПестуновича В.И., объяснения представителя командира части 33884майора Товарницкого Р.В., возражавшего против удовлетворения кассационнойжалобы, заключение прокурора отдела военной прокуратуры Западного военногоокруга подполковника юстиции Балеевских В.Ю., полагавшего необходимым решениегарнизонного суда изменить, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Белова И.В. обратилась в военный суд с заявлением, вкотором просила признать незаконным приказ командира войсковой части 33884 от11 мая 2010 года N 87 об увольнении ее с военной службы и исключении из списковчасти, восстановить её на службе, произвести перерасчёт полагающегося денежногодовольствия, исходя из 3-го тарифного разряда с октября 2009 года, включаяединовременное пособие при увольнении, материальную помощь за 2010 год, премии за 3, 4 квартал 2009 года, единовременное денежное вознаграждение поитогам 2009 и 2010 г.г. и выплатить в общей сложности 5589 рублей 37 копеек.

Кроме того, Беловапросила суд обязать командира войсковой части 33884 произвести ей выплату подъёмного пособия при переезде к новому месту службы в размере 7952 рубля,предоставить отпуск за 2010 год, а также возместить моральный вред в размере50000 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 700 рублейи 1900 рублей госпошлины.

В обосновании своих требований Белова указала, что всоответствии с заключением ВВК она была признана ограниченно годной к военнойслужбе и подлежала увольнению в запас по основанию, предусмотренному п.п. "в"п. 3 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", однако приказомкомандира указанной воинской части от 11 мая 2010 года N 87 была уволена своенной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, и 14мая 2010 года исключена из списков личного состава части.

При исключении из списков части денежное довольствие ейбыло выплачено не по третьему (сохраненному), а по второму тарифному разряду,что повлекло недоплату по единовременному пособию при увольнении в запас иматериальной помощи за 2010 год.

Кроме того, денежное довольствие за декабрь 2009года, за период с января по май 2010 года, ЕДВ по итогам 2009 и 2010 г.г., квартальные премии за 3 и 4 кварталы 2009 года и 1 и 2 кварталы 2010 года ей такженачислялись и выплачивались по второму тарифному разряду. После увольнения взапас она узнала, что ей не было выплачено подъёмное пособие при переводе кновому месту службы в размере 7952 рубля.

По мнению заявительницы, при исключении её из списковчасти ей не полностью был предоставлен отпуск за 2010 год, а воинскиеперевозочные документы ей были выданы со сроком действия до 15 мая 2010 года иона не имела возможности ими воспользоваться.

Решением гарнизонного суда требования Беловойудовлетворены частично.

На командира войсковой части 33884 возложенаобязанность изменить в приказе от 11 мая 2010 года N 87 формулировку увольненияефрейтора Беловой И.В. в запас, указав в этом приказе основание её увольнения - подпункт "г" пункт 1 статьи 51 Федерального закона РФ "О воинской обязанностии военной службе", т.е. по состоянию здоровья - в связи с признаниемвоенно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего,проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которойштатом предусмотрено воинское звание до старшины включительно.

Кроме того, командир части обязан выдать Беловой И.В.воинские перевозочные документы для проезда в г. Хабаровск и обратно. Задлительную задержку в высылке личного дела в военный комиссариат с войсковойчасти 33884 в пользу Беловой И.В. взыскана компенсация морального вреда вразмере 5000 рублей.

В удовлетворении требований Беловой И.В. оперерасчетё ей денежного довольствия по 3 тарифному разряду, выплатеподъёмного пособия, отмене приказа об исключении её из списков части ипредоставлении отпуска за 2010 год отказано.

В кассационной жалобе Белова выражает несогласие спринятым решением в той части, которой отказано в удовлетворении ее требований,и приводит доводы, содержание которых сводится к несогласию с выводами судаотносительно отсутствия нарушений ее прав в указанной части. Повторяя обстоятельства по делу и содержание своего заявления в суд, в кассационнойжалобе Белова просит оспариваемое решение отменить в указанной части и принятьновое решение о полном удовлетворении ее требований, в том числе и компенсацииморального вреда в заявленном размере.

Рассмотрев материалы дела иобсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, окружной военный суд ненаходит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Вопреки указанию вкассационной жалобе, при рассмотрении настоящего дела судом верно определеныобстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, выводы судаосновываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым врешении дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуальногозаконов, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, не допущено.

Как установлено в судебном заседании, Белова с 1992года проходила военную службу на должности старшего библиотекаря - киномеханика(3-й тарифный разряд) в войсковой части 33384, которая дислоцировалась в г.Грязовец Вологодской области.

10 апреля 2004 года её должность была сокращена, и, ссогласия Беловой, она была назначена на нижестоящую должность кладовщика со2-м тарифным разрядом, с сохранением денежного довольствия по 3-му разряду.

В 2005 году Белова с ее согласия была вновьпереназначена в связи с организационно-штатными мероприятиями на воинскуюдолжность со 2-м разрядом с сохранением выплат по 3-му тарифному разряду.

1 декабря 2009 года войсковая часть 33384 была расформирована,а личный состав части передислоцировался в другую часть с тем же условнымнаименованием в г. Сертолово Ленинградской области. В связи с этим Беловасдала дела и должность и с 1 декабря 2009 года зачислена в распоряжениекомандира новой части для решения вопроса о ее увольнении. С этого моментаденежное довольствие ей стали выплачивать по последней занимаемой должности со2-м тарифным разрядом.

15 февраля 2010 года Белова обратилась с ходатайствомоб увольнении в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командира войсковой части 33384 от 6 апреля2010 года N 64 (в редакции приказов от 23 апреля 2010 года N77 и от 11 мая2010 года N 87) Белова досрочно уволена с военной службы с зачислением в запасв связи с организационно-штатным мероприятиями и с учётом основного отпуска за2010 год пропорционально прослуженному времени в количестве 31 суток и егопродления на 8 дней по болезни, с 14 мая 2010 года исключена из списков личногосостава части.

Воинские перевозочные документы для проезда в отпускпо маршруту Санкт-Петербург - Хабаровск - Грязовец ей были выданы 14 мая 2010года со сроком их действия до 15 мая 2010 года.

Расчёт по денежному довольствию с Беловой И.В.произведён по 14 мая 2010 года по 2 тарифному разряду, включая единовременноепособие при увольнении.

11 мая 2010 года Белова обратилась к командирувойсковой части 33384 с просьбой изменить основание увольнения и уволить её своенной службы в связи с признанием её 4 марта 2010 года ВВК ограниченно годнойк военной службе, однако это ходатайство осталось фактически безудовлетворения.

Вопреки указанию в кассационной жалобе, гарнизонныйсуд правильно оценил указанные обстоятельства и соблюдение командованием частизаконодательства о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службыв отношении Беловой.

Постановлением Правительства РФ о 17 марта 1999 годаN 305 Министру обороны РФ разрешено сохранять за военнослужащими, проходящимивоенную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимымиорганизационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшимимесячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощренияпо ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новыхвоинских должностях.

В силу п. 23 Порядка обеспечения денежнымдовольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30.06.2006года N 200, выплата месячных окладов и размеров ежемесячного денежногопоощрения по ранее занимаемым воинским должностям таким военнослужащимпроизводится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением(отстранением) военнослужащих в установленном порядке от воинских должностей.

Поскольку Белова 30 ноября 2009 года сдаладела и должность и с 1 декабря 2009 года выведена в распоряжение командиравойсковой части 33384, с этого числа ее денежное довольствие подлежало расчетуисходя из 2 тарифного разряда, т.е. по последней штатной должности, на которуюона была назначена с её согласия. Из этого оклада подлежали расчету иединовременное пособие при увольнении, материальная помощь за 2010 год,единовременное денежное вознаграждение по итогам 2009 и 2010 годов.

Правильное по существу решение принятосудом и по вопросу выплаты подъёмного пособия при переезде к новому местуслужбы.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федеральногозакона "О статусе военнослужащих" при переезде военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенныйпункт, в том числе в связи с передислокацией воинской части им производятсявыплаты подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания навоеннослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половиныоклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего - гражданина,переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие отуказанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) вдругие населенные пункты.

Согласно п.п. "г" и "з" ст. 313 ПриказаМинобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспеченияденежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации"установлено, что подъемное пособие, в том числе на членов семьи, невыплачивается военнослужащим прибывшим в воинскую часть(подразделение) без назначения на воинские должности - до поступления приказа оназначении, а также прибывшим в другие населенныепункты в составе воинской части (подразделения), подлежащей расформированию,либо в одиночном порядке в распоряжение соответствующих командиров(начальников), если они, не получив назначения на воинские должности, вновьнаправлены для прохождения военной службы в пункты прежней военной службы илиуволены с военной службы.

Таким образом, условиями выплатыподъёмного пособия является не только фактический переезд военнослужащего кновому месту службы в другой населенный пункт, но и назначение на воинскуюдолжность.

В судебном заседании было установлено, чтоБелова с 1 декабря 2009 года была освобождена от занимаемой должности,фактически переезд из п. Грязовец в п. Сертолово не осуществляла, была уволенас военной службы без назначения на воинскую должность. В связи с этим,основанием для выплаты пособия Беловой не имелось.

Таким образом, военный суд пришел к правильному выводуо том, что командир войсковой части требования п. 16 ст. 34 Положения о порядкепрохождения военной службы о полном обеспеченииустановленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечениемкомандир войсковой части 33384 в отношении Беловой не нарушил.

Правильное решение принято судом и вчасти определения размера компенсации морального вреда за несвоевременноенаправление в военный комиссариат личного дела Беловой. С тепень нравственных страданий заявителя была оцененасудом учетом фактических обстоятельств дела, ее индивидуальных особенностей идругих конкретных обстоятельств по делу, а присужденная Беловой компенсациясоответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного ируководствуясь ст. 361 и ст. 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Сертоловскогогарнизонного военного суда от 13 октября 2010 года по заявлению ефрейторазапаса Беловой Ирины Валерьяновны об оспаривании действий командира войсковойчасти 33884, связанных с увольнением в запас и исключением из списков личногосостава части оставить без изменения, а кассационную жалобу Беловой И.В. - безудовлетворения.