Определение Ленинградского окружного военного суда от 21 февраля 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 21 февраля 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,

СУДЕЙ: ПЕСТУНОВИЧА В.И.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

присекретаре Полетаевой Е.В.,

рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационным жалобам заявителя и представителя должностноголица, а также по кассационному представлению военного прокурораКраснознаменского гарнизона на решение Санкт-Петербургского гарнизонноговоенного суда от 25 ноября 2010 года по заявлению

ВЫЖЛЕЦОВА ВалентинаВалентиновича.

Заслушав доклад судьиПозднякова С.И., объяснения заместителя военного прокурора Краснознаменскогогарнизона подполковника юстиции Боговича А.С., поддержавшего кассационныйпротест и возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы заявителя,объяснения представителя должностного лица Першиной М.В., поддержавшей своюкассационную жалобу и возражавшей против удовлетворения кассационной жалобызаявителя, объяснения заявителя Выжлецова и его представителя Бондарева С.А.,поддержавших кассационную жалобу заявителя и возражавших против удовлетворениякассационного протеста и кассационной жалобы представителя должностного лица,окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд частично удовлетворил заявление Выжлецова, признав незаконнымприказ начальника государственного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского"Министерства обороны Российской Федерации от 25 июня 2010 года N251 (по строевойчасти), связанный с исключением заявителя из списков личного состава части,обязав должностное лицо внести изменения в указанный приказ в части указания на"16 ноября 2010 года", как на дату исключения Выжлецова из списков личногосостава части, а также обеспечить его по указанную дату положенными видамидовольствия и обеспечения в порядке, установленном действующим законодательством.

Кроме того, гарнизонный военный суд призналнезаконным бездействие этого же должностного лица, связанное с не изданиемприказа по вопросу выплаты Выжлецову дополнительного материального стимулирования,предусмотренного приказом Минобороны России от 28 марта 2009 года N 115, обязавиздать приказ по вопросу выплаты заявителю дополнительного материальногостимулирования за 1 полугодие 2010 года в порядке, установленном действующим законодательством.

Этим же решением гарнизонный военный суд отказалв удовлетворении требования Выжлецова о восстановлении в списках личногосостава академии до обеспечения всеми видами довольствия.

Не соглашаясь с решением гарнизонного военногосуда, Выжлецов просит его отменить в той части, в которой ему отказано вудовлетворении требований, и принять новое решение, удовлетворив его заявлениеполностью. Обосновывая свою кассационную жалобу, её автор утверждает, чторасчёт по вещему довольствию с ним произвели не 16 ноября, как указал судпервой инстанции в своём решении, а 25 ноября 2010 года, при этом не былоучтено то обстоятельство, что за период до даты исключения из списков личного состава,которую определил суд, он также не обеспечен положенным довольствием.

Представитель начальника государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" в кассационной жалобепросит отменить решение суда первой инстанции, полагая, что оно являетсянезаконным и необоснованным. В качестве основания для такого вывода, авторкассационной жалобы сослалась на то обстоятельство, что Выжлецов прибыл навещевой склад для получения имущества после исключения его из списков личногосостава, при этом в кассационной жалобе, ссылаясь на объяснения должностныхлиц, её автор утверждает, что в июне-июле 2010 года, то есть до исключениязаявителя из списков личного состава, на складе имелось всё положенноевоеннослужащему имущество.

Выражая несогласие с решением гарнизонноговоенного суда в части возложения на начальника государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академияимени А.Ф. Можайского" обязанности издать приказ по вопросу выплаты Выжлецовудополнительного материального стимулирования за 1 полугодие 2010 года впорядке, установленном действующим законодательством, представительдолжностного лица считает, что эти денежные средства выплачиваютсявоеннослужащим как поощрение по усмотрению командира, который не обязан мотивироватьпричины отказа в производстве указанной выплаты.

В кассационном представлении заместитель военногопрокурора Краснознаменского гарнизона также просит отменить решение суда первойинстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленияВыжлецова. Обосновывая кассационное представление, его автор приводит доводы,аналогичные доводам кассационной жалобы представителя должностного лица, крометого обращает внимание на то обстоятельство, что приказ начальника государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическаяакадемия имени А.Ф. Можайского" о дополнительном материальном стимулированиивоеннослужащих академии за 1 полугодие 2010 года издан уже после исключенияВыжлецова из списков личного состава в связи с увольнением с военнойслужбы.

Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационном представлениизаместителя военного прокурора Краснознаменского гарнизона и кассационных жалобахзаявителя Выжлецова и представителя начальника государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академияимени А.Ф. Можайского", окружной военный суд не находит достаточных основанийдля отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует изматериалов дела, Выжлецов проходил военную службу по контракту и, в связи сувольнением с военной службы по окончании контракта, приказом начальника государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" от 25 июня 2010 года N 251(по строевой части) исключен из списков личного состава с 29 июля 2010 года.

Обжалуя указанный приказ, Выжлецов в заявленииуказал, что был исключён из списков личного состава академии без полногорасчёта по вещевому и денежному довольствию, а также ему не полностью былпредоставлен отпуск.

Удовлетворяятребования Выжлецова частично, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, что приисключении заявителя из списков личного состава были нарушены требования пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождениявоенной службы лишь на том основании, что военнослужащий не был обеспеченположенным ему к выдаче вещевым имуществом.

С этим выводом гарнизонного военного судасогласен и суд второй инстанции.

Сам фактнеполучения Выжлецовым всего положенного ему к выдаче вещевого имущества,сторонами не оспаривался.

Что же касается утверждения автора кассационногопредставления, а также представителя должностного лица о виновности внесвоевременном получении вещевого имущества самого заявителя, то оно неосновано на материалах дела, в том числе на объяснениях свидетелей, на которыеимеется ссылка в кассационной жалобе представителя должностного лица.

Более того, этим объяснениям свидетелейгарнизонный военный суд дал надлежащую оценку, подробно изложив её в своёмрешении, как и сами обстоятельства, при которых Выжлецову выдавалось вещевоеимущество в течение более трёх месяцев после исключения его из списков личногосостава.

Каких-либо документальных доказательств, вопрекиутверждению представителя должностного лица, о наличии на складе всегоположенного к выдаче Выжлецову имущества в период до исключения заявителя изсписков личного состава, в материалах дела не имеется. Не представлено таковыхи в суд кассационной инстанции.

Посколькупоследний предмет вещевого имущества, положенный к выдаче Выжлецову, былпредложен ему, с учётом указанного заявителем размера, 16 ноября 2010 года, гарнизонныйвоенный суд обоснованно, руководствуясь положениями постановления ПленумаВерховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинскойобязанности, военной службе и статусе военнослужащих" N 9 от 14 февраля 2000года, обязал должностное лицо перенести дату исключения заявителя из списковличного состава, фактически восстановив его по этот день в списках личногосостава академии.

Что же касается утверждения Выжлецова о том, чтовещевое имущество нужного ему размера было ему выдано лишь 25 ноября 2010 года,то оно само по себе не может служить основанием для восстановления его всписках личного состава по указанный им день, поскольку командование выполнилоперед ним обязательство по обеспечению вещевым имуществом, предоставив его всоответствии с требуемым заявителем размером, 16 ноября того же года, что неотрицает и сам заявитель.

Также соответствует действующему законодательствурешение гарнизонного военного суда в той части, в которой на начальникагосударственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" возложенаобязанность издать приказ по вопросу выплаты заявителю дополнительногоматериального стимулирования за 1 полугодие 2010 года.

В судебном заседании с достаточной полнотойисследованы обстоятельства, послужившие основанием для обращения Выжлецова всуд с заявлением на бездействие начальника государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академияимени А.Ф. Можайского", связанного с невыплатой заявителю дополнительногоматериального стимулирования за 1 полугодие 2010 года и суд, проанализировавнормативные акты, регламентирующие основания и условия при которых производитсявоеннослужащим указанная выплата, обоснованно пришёл к выводу, что решениекомандиром части по вопросу выплаты дополнительного материальногостимулирования должно быть принято в отношении всех военнослужащих, аопределение конкретного размера выплаты или отказа в ее производстве - отраженов приказе по части.

Утверждение представителя должностного лица вкассационной жалобе о том, что предусмотренная приказом Минобороны России от 28марта 2009 года N 115 выплата производится по усмотрению командира, который необязан мотивировать причины отказа в производстве указанной выплаты, лишь натом основании, что об этом прямо не указано в этом приказе, нельзя признатьубедительным, о чём указал и гарнизонный военный суд в своём решении.

Эти выводы гарнизонного военного суда являютсяправильными, поскольку основаны на нормах законодательства, регламентирующихобеспечение военнослужащих денежным довольствием, в том числе и производствовоеннослужащим указанной выплаты.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, окружнойвоенный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 25 ноября 2010 года по заявлению ВЫЖЛЕЦОВАВалентина Валентиновича на действия начальника государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическаяакадемия имени А.Ф. Можайского", связанные с исключением заявителя из списковличного состава и невыплатой материального стимулирования за 1 полугодие 2010года , оставитьбез изменения, а кассационные жалобы и кассационное представление - безудовлетворения.