Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 17 февраля 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Савельева И.Г.,
СУДЕЙ: Пестуновича В.И.,
КисловаД.Н.,
присекретаре Полетаевой Е.В.
рассмотрелв судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя нарешение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2010 годапо заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 63392 подполковникамедицинской службы Дакало Александра Михайловича на действия командира ижилищной комиссии той же части, связанные с отказом в принятии на жилищныйучет.
Заслушав доклад судьи Кислова Д.Н., объяснения ДакалоА.М. и его представителя Ломкова А.В., поддержавших жалобу, возражения на неепредставителя командира войсковой части 63392 Романовой И.Н., окружной военныйсуд
УСТАНОВИЛ:
Решением жилищной комиссии войсковой части 63392 от 8сентября 2010 года (протокол N 20), с которым согласился командир части,Дакало отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения,ввиду не истечения 5 лет со дня намеренного ухудшения жилищных условий.
Полагая, что решением жилищной комиссии нарушены егоправа, Дакало обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признатьего незаконным и недействующим.
Он просил обязать командира и жилищную комиссиювойсковой части 63392 решение отменить и направить материалы жилищного дела вструктурное подразделение уполномоченного органа для принятия решения опостановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений по последнему меступрохождения военной службы.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворениизаявления отказано.
Суд согласился с мнением командира и жилищнойкомиссии, что Дакало в силу требований ст.53, п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, не приобрелправа быть принятым на жилищный учет.
В кассационной жалобе Дакало выражает несогласие срешением, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.
Он считает, что суд неверно истолковал и применилст.53 ЖК РФ.
Так, суд не учел, что умысла на ухудшение жилищныхусловий с целью признания нуждающимся в предоставлении жилья по договорусоциального найма он не имел.
Прекращение права пользования жилым помещением наосновании решения суда, как это имело место в его случае, добровольнымухудшением жилищных условий не является.
Кроме того, по смыслу закона, момент ухудшенияжилищных условий совпадает с моментом совершения гражданином умышленных действий,в то время как жилищная комиссия исчисляла пятилетний срок со дня вынесенияПушкинским районным судом решения, которым он признан утратившим правопользования ранее предоставленным ему на состав семьи жилым помещением.
Последовавшее на основании судебного решениярасторжение с ним договора социального найма и снятие с регистрационного учетапо месту жительства произошло не по инициативе заявителя, а в силу закона.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационнойжалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено и не оспаривается сторонами, чтоДакало с 2001 года проходил военную службу по контракту в войсковой части63392, дислоцирующейся в Красносельском районе Санкт-Петербурга.
В 2004 году Дакало на состав семьи из 3 человек (он,жена и дочь) от Министерства обороны РФ была предоставлена двухкомнатнаяквартира по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, Красносельское шоссе, д.48/60, кв. 110, общей площадью 59,8 кв.м.
В связи с обеспечением жилым помещением поустановленным нормам решением жилищной комиссии части Дакало был снят сжилищного учета.
14 марта 2006 года брак заявителем расторгнут, а 26июля 2007 года заключен новый брак, в котором 4 марта 2008 года родилась дочь.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербургаот 2 июня 2009 года по иску бывшей жены к Дакало, заявитель признан утратившимправо пользования предоставленной от государства квартирой по указанному вышеадресу, со снятием с регистрационного учета.
Данное решение Дакало оспорено не было и вступило взаконную силу.
5 ноября 2009 года по поводу этой квартиры ПушкинскойКЭЧ района с бывшей женой Дакало заключен договор социального найма, а с 18декабря того же года заявитель зарегистрировался по адресу войсковой части63392.
25 декабря 2009 года Дакало обратился с рапортом опринятии его на учет нуждающихся в обеспечении жильем по месту прохождениявоенной службы.
Решением жилищной комиссии войсковой части 63392 от 8сентября 2010 года (протокол N 20), с которым согласился командир части,Дакало в его просьбе отказано, ввиду не истечения 5 лет со дня намеренногоухудшения жилищных условий.
Сославшись на ст. 53 и п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, жилищнаякомиссия пришла к выводу, что заявитель с намерением приобретения правасостоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, намеренно ухудшилсвои жилищные условия, и пятилетний срок со дня совершения таких действий неистек.
Соглашаясь с таким выводом, суд обоснованно исходил изтого, что решением Пушкинского районного суда от 2 июня 2009 года былустановлен факт добровольного выезда Дакало в 2006 году из предоставленного емужилого помещения, в результате чего его жилищные условия изменились.
Это обстоятельство, в силу требований ч.2 ст.61 ГПКРФ, являлось для суда обязательным.
Последовавшее вслед за добровольным освобождениемквартиры обращение Дакало в жилищную комиссию с просьбой о принятии на жилищныйучет, подтверждало наличие намерения совершить такие действия с цельюприобретения права состоять на жилищном учете.
В ст.53 ЖК РФ содержится запрет для принятия на учетлиц ранее пяти лет со дня намеренного ухудшения гражданами своих жилищныхусловий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ неистечение этогосрока является самостоятельным основанием для отказа в принятии на жилищныйучет
Поскольку на момент рассмотрения жилищной комиссиейобращения Дакало пятилетний срок со дня его добровольного выезда из ранеепредоставленного жилого помещения, в результате которого его жилищные условияухудшились, не истек, отказ в принятии его на жилищный учет соответствовалзакону.
С учетом изложенного, не находя оснований дляизменения либо отмены принятого решения, руководствуясь ст. ст. 361 и 366 ГПКРФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военногосуда от 24 декабря 2010 года по заявлению Дакало Александра Михайловича обоспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части 63392,связанных с отказом в принятии на жилищный учет, оставить без изменения, акассационную жалобу Дакало А.М. - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.