Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 04 апреля 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,
СУДЕЙ: ЦАРЬКОВА В.Н.,
ПОЗДНЯКОВАС.И.,
при секретаре Полетаевой Е.В.,
рассмотрел всудебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя 24ЦНИИ МО РФ на решение 224 гарнизонного военного суда от 24 февраля 2011 года позаявлению
АСКЕРКОАлексея Сергеевича.
Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объясненияпредставителей должностного лица Миминошвили Т.Д. и Кочерина А.М., поддержавшихкассационную жалобу, а также заявителя Аскерко А.С., возражавшего против еёудовлетворения, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Гарнизонный военный суд удовлетворилзаявление Аскерко, признав незаконным ине действующим с момента издания параграф 1 приказа N 495 от 2 ноября 2010 годаначальника 24 ЦНИИ МО РФ (4 филиала ВУНЦ ВМФ "Военно-морская академия") обисключении заявителя из списков личного состава и обязал должностное лицоотменить этот параграф приказа, восстановив Аскерко в списках личного состава,обеспечив полностью денежным довольствием до последующего момента исключения изсписков личного состава, в том числе выплатить - единовременное денежноевознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы вполном объеме, а также возвратить сумму в счет удержанного единовременногопособия при заключении контракта и выплату на обзаведение имуществом первойнеобходимости.
Не соглашаясь с этим решением, представительначальника 24 ЦНИИ МО РФ в кассационной жалобе просит его отменить и принятьновое решение. По утверждению автора кассационной жалобы, гарнизонный военныйсуд необоснованно принял решение о восстановлении Аскерко в списках личногосостава 24 ЦНИИ МО РФ и возвращении ему денежных средств.
Рассмотрев материалыдела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, окружной военный суд полагаетнеобходимым решение гарнизонного военного суда изменить.
Согласно материалам дела, Аскеркодосрочно уволен с военной службы по собственному желанию (по пункту 6 ст. 51 ФЗ"О воинской обязанности и военной службе"), и приказом начальника 24 ЦНИИ МО РФот 2 ноября 2010 года N 495 исключён из списков личного состава, при этом, наосновании этого же приказа, он возвратил в кассу ранее выплаченное ему пособие при заключении контракта, пропорциональновремени, оставшемуся до окончания срока контракта, в сумме 2776 рублей 81копейка, а также произведенную выплату на обзаведение имуществом первой необходимости,пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласнозаключенному контракту о прохождении военной службы, в сумме 19041 рубль.
Обращаясь в гарнизонный военный суд сзаявлением, Аскерко указал, что удержание денежных средств с него произвелинезаконно, что является основанием для восстановления в списках личного составаинститута до производства с ним полного расчёта.
Удовлетворяя заявленные Аскерко требования, гарнизонный военный суд пришёл квыводу, что удержание оспариваемых сумм с денежного довольствия военнослужащего,в данном случае, не предусмотрено действующим Порядком обеспечения денежнымдовольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а поэтомуприказ об исключении его из списков личного состава института являетсянезаконным.
Действительно, в соответствии с п. 16ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личногосостава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежнымдовольствием.
Правильной является и ссылка гарнизонноговоенного суда на положения ст. ст. 282 и 258 Порядка обеспечения денежнымдовольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, содержащихисчерпывающий перечень оснований к досрочному увольнению, при которых своеннослужащего можно удержать при расчёте, пропорционально времени,оставшемуся до окончания срока контракта, выплаченное ему пособие призаключении контракта, а также произведенную выплату на обзаведение имуществомпервой необходимости.
К ак следует из материалов дела, денежные средства, составляющиеустановленное денежное довольствие военнослужащего, Аскерко были начислены вполном размере и выплачены при увольнении, при этом никаких удержаний с него порасчётной ведомости не производилось (л.д.43).
Что жекасается денежных средств, внесённых Аскерко в кассу при производстве с нимрасчёта на основании приказа об исключении его из списков личного состава, тоданное обстоятельство свидетельствует лишь о взаимном расчёте военнослужащего своинским учреждением.
Крометого, как это видно из копий квитанций (л.д. 17-20), указанные денежныесредства с Аскерко не удерживались, как об этом он указал в заявлении игарнизонный военный суд в решении, а были им самим внесены в кассу воинскогоучреждения.
Притаких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о нарушении должностнымлицом при исключении Аскерко из списков личного состава требований п. 16 ст. 34Положения о порядке прохождения военной службы, нельзя признать соответствующимдействующему законодательству.
Вместес тем, поскольку законных оснований, предусмотренных Порядком обеспеченияденежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, длявнесения оспариваемых денежных сумм заявителем в кассу не имелось, гарнизонныйвоенный суд обоснованно принял решение о возврате их Аскерко.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для делаполностью установлены в судебном заседании гарнизонного военного суда, который далим неправильную оценку, что повлекло за собой принятие несоответствующегодействующему законодательству о порядке прохождения военной службы решения, окружнойвоенный суд, не передавая дело на новое рассмотрение, руководствуясь 361 ГПКРФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение224 гарнизонного военного суда от 24 февраля 2011 года по заявлению АСКЕРКОАлексея Сергеевича на действия начальника 24 ЦНИИ МО РФ (4 филиала ВУНЦ ВМФ "Военно-морскаяакадемия"), связанные с исключением заявителя из списков личного состава,изменить: решение в части признания незаконным и не действующим с моментаиздания параграфа 1 приказа N 495 от 2 ноября 2010 года начальника 24 ЦНИИ МОРФ об исключении заявителя из списков личного состава, за исключением указанияна взыскание единовременного пособия при заключении контракта и выплаты наобзаведение имуществом первой необходимости, отменить.
Принять в этой части новое решение:заявление Аскерко А.С. о восстановлении в списках личного состава 24 ЦНИИ МО РФоставить без удовлетворения.
В остальной части решение оставитьбез изменения, а кассационную жалобу представителя должностного лица - безудовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.