Определение Ленинградского окружного военного суда от 26 сентября 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 26 сентября 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего ГогинаА.В.,

судей: ПоздняковаС.И.,

Кислова Д.Н.,

при секретаре Рогачевой А.В.

рассмотрелв судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заявителя наопределение Воркутинского гарнизонного военного суда от 27 июня 2011 года обизменении способа и порядка исполнения решения того же суда от 10 сентября 2008года по гражданскому делу по заявлению Гусманова Рафхата Габдулхаевича.

Заслушавдоклад судьи Кислова Д.Н., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением от 10 сентября 2008 года Воркутинский гарнизонный военный суд обязал военного комиссара г. Сыктывкара и Сыктывдинскогорайона Республики Коми направить Гусманова на профессиональную переподготовкув Санкт-Петербургский институт дополнительного профессионального образованияслужбы занятости. Решение вступило в законную силу.

Определением того же суда от 18 февраля2010 года сторона в исполнительном производстве - военный комиссар г. Сыктывкараи Сыктывдинского района Республики Коми, заменена на военного комиссараРеспублики Коми.

Определением от 27 июня 2011 года тот жесуд удовлетворил заявление военного комиссара Республики Коми об измененииспособа и порядка исполнения решения - обязал указанного военного комиссаранаправить Гусманова на профессиональную переподготовку в порядке и на условиях,которые определены Министерством обороны РФ.

Тем же определением Гусманову отказано вудовлетворении его заявления об изменении порядка и способа исполнения решения- возложении на военного комиссара Республики Коми обязанности направить его напереподготовку в Межотраслевой институт повышения квалификацииСанкт-Петербургского государственного политехнического университета погражданской специальности "оценщик".

В частной жалобе на это определение Гусмановпросит отменить его и разрешить вопрос по существу - обязать военного комиссараРеспублики Коми направить его на переподготовку в Межотраслевой институтповышения квалификации Санкт-Петербургского государственного политехническогоуниверситета по специальности "Оценка бизнеса", для чего заключить договор наего обучение и оплатить стоимость обучения.

Приводя подробно обстоятельства, врезультате которых решение от 10 сентября 2008 года не исполнено, он указывает,что в настоящее время переподготовка по избранной им специальности вСанкт-Петербургском институте дополнительного профессионального образованияслужбы занятости прекращена, а само учебное заведение реорганизовано.

13 января 2011 года на имя ответчика имподан рапорт с перечнем ВУЗов Санкт-Петербурга, в которых производитсяпереподготовка по указанной специальности, с просьбой направить его в любое изних, в том числе, в Межотраслевой институт повышения квалификацииСанкт-Петербургского государственного политехнического университета.

Однако, просьба не удовлетворена, хотядлительное неисполнение судебного решения причиняет ему вред.

Гусманов не согласен с выводом суда отом, что порядок переподготовки военнослужащих, действующий в настоящее время,не предусматривает для военнослужащего права выбора учебного заведения. Онсчитает, что принятый после решения суда подзаконный нормативный правовой актМинистерства обороны РФ, не должен применяться.

Рассмотрев материалы дела, обсудивдоводы частной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 434 ГПК РФ суд,рассмотревший дело, вправе по заявлению взыскателя, должника и судебногопристава - исполнителя изменить способ и порядок исполнения решения при наличииобстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Закон допускает такую возможность вслучае наступления обстоятельств, которые исключают либо в значительной мерезатрудняют исполнение решения суда.

На основании постановления ПравительстваСанкт-Петербурга от 11 мая 2010 года N 561, подтвержденного ответом ректораСанкт-Петербургского института дополнительного профессионального образованияслужбы занятости от 27 июля 2010 года, данный институт реорганизован путемприсоединения к ГОУ СПО "Автотранспортный и электромеханический колледж".

Очевидно, что реорганизация учебногозаведения, определенного судом для прохождения Гусмановым переподготовки, всовокупности с документальными данными о прекращении в нем переподготовки поизбранной заявителем специальности, создала трудности для исполнения решения, всвязи с чем имелись законные основания для изменения способа и порядка егоисполнения.

Из заявления Гусманова от 25 марта иуточненного заявления военного комиссара Республики Коми от 16 июня 2011 года,видно, что Гусманов настаивал на переподготовке в Межотраслевом институтеповышения квалификации Санкт-Петербургского государственного политехническогоуниверситета при условии заключения договора и оплаты стоимости обучения.

Военный комиссар предлагал направитьзаявителя на переподготовку в установленном в Министерстве обороны РФ порядке.

Удовлетворяя заявление должностноголица, суд исходил из положений п.4 ст.19 Федерального закона "О статусевоеннослужащих", приказа министра обороны РФ от 18 марта 2009 года N 95 "Опорядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданскихспециальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящихвоенную службу по контракту", которыми изменен ранее действовавший порядокпереподготовки, установленный приказом министра обороны РФ от 6 сентября 2006года N 335.

Поскольку, в отличие от прежнего порядкапереподготовки, допускавшего возможность выбора военнослужащим учебногозаведения, действующий порядок переподготовки такой возможности не допускает,суд отказал Гусманову в удовлетворении его заявления.

Однако, судом не принято во внимание,что для исполнения решения Воркутинского гарнизонного военного суда от 10сентября 2008 года, военный комиссар обязан был направить Гусманова на профессиональнуюпереподготовку в Санкт-Петербургский институт дополнительного профессиональногообразования службы занятости. Причем это обязательство подлежало исполнению напрежних условиях, поскольку порядок переподготовки военнослужащих был измененпосле вступления указанного решения в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ,вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательнымидля всех без исключения органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организацийи подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определенные судом в решении права иобязанности участников разрешенного правоотношения являются для них обязательнымии могут быть изменены лишь в случае пересмотра решения в порядке судебногонадзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, чего по данному делу неимеется.

К такому же выводу пришел окружнойвоенный суд в кассационном определении N 540-КГ от 29 июня 2009 года, отказаввоенному комиссару г. Сыктывкара и Сыктывдинского района Республики Коми визменении способа и порядка исполнения того же решения.

С учетом изложенного, заявлениедолжностного лица об изменении способа и порядка исполнения судебного решения,удовлетворению не подлежало.

Поскольку решением Воркутинскогогарнизонного военного суда от 10 сентября 2008 года за Гусмановым признаноправо пройти профессиональную переподготовку в Санкт-Петербургском институтедополнительного профессионального образования службы занятости по курсу "Оценкастоимости машин, механизмов и транспортных средств", но в настоящее времяданное учебное заведение реорганизовано, а переподготовка в нем по избраннойзаявителем специальности прекращена, просьба заявителя о направлении его в иноеучебное заведение, в котором предусмотрена переподготовка по такойспециальности, к числу которых относится и Межотраслевой институт повышенияквалификации Санкт-Петербургского государственного политехническогоуниверситета, подлежала удовлетворению.

Принимая во внимание, что в соответствиис п.4 ст.19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" такая переподготовкапроизводится без взимания с военнослужащих платы за обучение, на военногокомиссара Республики Коми должна быть возложена обязанность заключить с учебнымзаведением договор на обучение Гусманова, и оплатить стоимость обучения.

На основании изложенного, ввидунесоответствия выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела,оспариваемое определение подлежит отмене. Вопрос об изменении порядка и способаисполнения решения следует разрешить по существу - удовлетворить заявлениеГусманова, а в удовлетворении заявления военного комиссара Республики Комиотказать.

Руководствуясь ст. ст. 373, 374 ГПК РФ,окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Воркутинского гарнизонноговоенного суда от 27 июня 2011 года об изменении способа и порядка исполнениярешения того же суда от 10 сентября 2008 года по гражданскому делу по заявлениюГусманова Рафхата Габдулхаевича, отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Изменить порядок и способ исполнениярешения Воркутинского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2008 года погражданскому делу по заявлению Гусманова Р.Г.

Обязать военного комиссара РеспубликиКоми направить Гусманова Р.Г. на переподготовку в Межотраслевой институтповышения квалификации Санкт-Петербургского государственного политехническогоуниверситета по специальности "Оценка бизнеса", для чего заключить договор наего обучение и оплатить стоимость обучения.

В удовлетворении заявления военногокомиссара Республики Коми об изменении порядка и способа исполнения решенияВоркутинского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2008 года - отказать.