Определение Ленинградского окружного военного суда от 26 сентября 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 26 сентября 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: ГОГИНА А.В.,

СУДЕЙ: КИСЛОВА Д.Н.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

присекретаре Рогачёвой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело покассационной жалобе заявителя на решение Воркутинского гарнизонного военногосуда от 10 августа 2011 года по заявлению

СТАРОДУБОВАВладимира Владимировича.

Заслушав доклад судьи ПоздняковаС.И., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворениизаявления Стародубова, в котором он просил признать незаконным решениекомандира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5134 от 19-20 апреля 2011года об исключении заявителя из списков нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.

В кассационной жалобе Стародубов просит отменитьрешение суда первой инстанции и удовлетворить его требования. По мнениюзаявителя, гарнизонный военный суд необоснованно пришёл к выводу о том, что сутратой статуса военнослужащего им утрачено и право на улучшение жилищныхусловий за счёт МВД РФ и не проверил соответствие оспариваемого им решенияжилищной комиссии всем законам и нормативным актам, а также наличие правапользования жилой площадью по прежнему месту регистрации Стародубовой АннойВениаминовной, разрешив вопрос о её правах и обязанностях, не привлекая кучастию в деле.

Рассмотрев материалы дела, обсудивдоводы кассационной жалобы, окружной военный суд не находит оснований дляотмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из содержания имеющейся в материалахдела выписки из протокола N8 заседания жилищной комиссии от 19-20 апреля 2011года, Стародубов исключён из списка очередников нуждающихся в улучшениижилищных условий на основании п.п.2 и 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, посколькунеправомерно был принят на учёт в сентябре 2010 года, а в последующем непредставил необходимые документы (л.д. 89).

Обращаясь в гарнизонный военный суд с заявлением,Стародубов незаконность обжалуемого решения жилищной комиссии связывал с темобстоятельством, что жилищная комиссия не выясняла вопрос о нуждаемости всехчленов его семьи в улучшении жилищных условий, несмотря на то, что 1 апреля2011 года он сообщил об увеличении состава семьи, так как в занимаемое им жилоепомещение была вселена невестка с внучкой. Кроме того, заявитель указывал и нато обстоятельство, что жилищная комиссия не выясняла вопрос о соответствиизанимаемого им помещения жилищному законодательству, утверждая, что занимаемоеим жилое помещение не является благоустроенным и о его жилищных условиях былоизвестно командованию ранее апреля 2011 года, при этом решение о снятии его сучёта было принято с нарушением требований ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, то есть запределами тридцати дневного срока.

Отказывая в удовлетворении заявления Стародубова,гарнизонный военный суд, исследовав все указанные в заявлении Стародубоваобстоятельства, дал им надлежащую оценку и обоснованно пришёл к выводу оправомерности обжалуемого заявителем решения жилищной комиссии.

Соглашаясь с решением гарнизонного военного суда,окружной военный суд исходит из следующего.

Согласно материалам дела, Стародубов обеспеченжильём за счёт государства и проживает в квартире по адресу: г. Сыктывкар, ул.Пушкина, дом 109, кв. 3, общей площадью 55,9 кв. м., где и зарегистрирован с декабря 1985 года.

Как видно из имеющейся в материалах делаксерокопии рапорта Стародубова от 8 сентября 2010, он просил поставить его нажилищный учёт, указав состав своей семьи - один человек (л.д.10).

К данному рапорту, как следует из его текста,заявителем были приложены следующие документы: копия паспорта; справка изличного дела о составе семьи; выписка из приказа о назначении на должность;выписка из послужного списка; выписка из домовой книги; справка из БТИ иминюста; копия свидетельства о расторжении брака.

На момент обращения с рапортом в жилищнуюкомиссию, на жилой площади вместе с заявителем были зарегистрированы ещё тричеловека: сожительница, сын и внук Стародубова.

При таких обстоятельствах, исходя изустановленной в г. Сыктывкаре учётной нормы жилой площади, приложенные крапорту Стародубова о принятии на жилищный учёт документы, которые и былирассмотрены жилищной комиссией, не давали оснований для принятия его науказанный учёт.

Вместе с тем, жилищно-бытовая комиссия войсковойчасти 5134 своим решением от 14 сентября 2010 года признала Стародубовануждающимся в улучшении жилищных условий, а 28 сентября того же года - отмениларанее принятое решение (л.д.86-87).

21 декабря 2010 года Стародубов был исключён изсписков личного состава части в связи с увольнением с военной службы.

26 января 2011 года Воркутинский гарнизонный военный суд, рассмотревший заявление Стародубова, признал решениежилищно-бытовой комиссии войсковой части 5134 от 28 сентября 2010 года в частиотмены ранее принятого решения от 14 сентября того же года в отношениизаявителя незаконным, и обязал командира и жилищно-бытовую комиссию войсковойчасти 5134 отменить указанное решение.

Основанием для признания незаконным решенияжилищно-бытовой комиссии послужило нарушение этой комиссией процедурырассмотрения вопроса о снятии Стародубова с жилищного учёта, при этом самвопрос о праве заявителя на улучшение жилищных условий за счёт МВД РФ,гарнизонным военным судом не разрешался (л.д. 79-81).

Исполняя решение гарнизонного военного суда,жилищная комиссия 16 февраля 2011 года отменила своё решение от 28 сентября2011 года.

1 апреля того же года, на своём заседании,жилищная комиссия предложила Стародубову представить соответствующие документыдля приобщения к жилищному делу и рассмотрения на заседании жилищной комиссии(л.д.88).

Как видно из решения жилищной комиссии войсковойчасти 5134 от 19-20 апреля того же года, Стародубов не представил документы,свидетельствующие о его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а в сентябре2010 года был принят на жилищный учёт без достаточных на то оснований. Именно всвязи с этими обстоятельствами заявитель был исключён из списка очередниковнуждающихся в улучшении жилищных условий.

Каких-либо доказательств тому, что представленныеСтародубовым в сентябре 2010 года в жилищную комиссию документы давалиоснование принять его на соответствующий учёт, в материалах дела не имеется.

Не имеется в материалах дела доказательств итому, что с момента обращения в жилищную комиссию и до исключения из списковличного состава части в связи с увольнением, изменились жилищные условиязаявителя, в результате чего он стал нуждающимся в их улучшении.

Не свидетельствуют об этом и представленныезаявителем документы о количестве зарегистрированных граждан, проживающихвместе с ним на одной жилой площади, поскольку сам по себе факт вселенияграждан на занимаемую Стародубовым жилую площадь, не порождает, в данномслучае, обязанность МВД РФ по улучшению жилищных условий заявителя.

При таких обстоятельствах все остальные доводыкассационной жалобы не могут служить основанием для признания незаконным, какрешения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5134 от 19-20 апреля 2011года, так и обжалуемого судебного постановления гарнизонного военного суда.

На основании изложенного,руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Воркутинского гарнизонного военного судаот 10 августа 2011 года по заявлению СТАРОДУБОВА Владимира Владимировича надействия командира и жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5134, связанные сисключением заявителя из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий,оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.