Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 31 октября 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
председательствующего САВЕЛЬЕВАИ.Г.
судей: КИСЛОВАД.Н.
ЦАРЬКОВА В.Н
при секретаре Рогачевой А. В. рассмотрел в судебномзаседании от 31 октября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобепредставителей командира и жилищной комиссии войсковой части 6717 на решениеСанкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 15 сентября 2011 года позаявлению майора Дудченко Юрия Александровича об оспаривании решениякомандира и жилищной комиссии войсковой части 6717 о снятии членов его семьис учета нуждающихся в жилых помещениях.
Заслушав доклад судьи СавельеваИ.Г., объяснения представителей командира и жилищной комиссии войсковой части6717 Кузнецова И.В. и Ляхова С.В. с изложением доводов кассационной жалобы, окружнойвоенный суд
УСТАНОВИЛ:
Дудченко в заявлении в суд просилпризнать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии и командира войсковойчасти 6717 от 2 июня 2011 года (протокол N 4) в части исключения членов егосемьи из списка лиц, нуждающихся в получении служебного жилого помещения, иобязать их отменить решение в данной части.
Суд удовлетворил заявление полностью иобязал жилищно-бытовую комиссию включить жену и дочь заявителя в состав членовего семьи, подлежащих обеспечению жилым помещением совместно с военнослужащим.При этом суд указал в решении, что члены семьи заявителя ранее были приняты научет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения на основаниисоответствующих документов. Поскольку командованием не было представленодоказательств, опровергающих их достоверность, оснований для снятия их с учетау жилищной комиссии не имелось.
Представители командира и жилищнойкомиссии войсковой части 6717 в кассационной жалобе просят отменить решение.Они полагают, что суд нарушил нормы процессуального права, неправильноприменил нормы материального права и неправильно определил обстоятельства,имеющие значение для дела. Они утверждают, что решение жилищной комиссии от 18ноября 2008 года о принятии жены и дочери Дудченко на жилищный учет являетсянеправомерным. Комиссия не учитывала, что жена заявителя вместе с дочерью постоянно зарегистрирована и проживает в Санкт-Петербурге в квартире своейматери - гражданки Портнягиной В.П., являющейся собственником жилого помещения.В соответствии со ст. 31 ЖК РФ они имеют право пользования жилым помещениемнаравне с собственником. Согласно справкам Ф-7, Ф-9 общая площадь квартиры, вкоторой зарегистрировано 5 человек, составляет 60,20 кв.м. Таким образом, накаждого проживающего приходится 12,04 кв. м. общей площади, что превышает установленную в Санкт-Петербурге учетную норму. Далее авторы кассационной жалобыпросят учесть, что некоторые члены жилищной комиссии, указанные в протоколе от18 ноября 2008 года, были исключены из списков личного состава части в 2009году. Ссылаясь на ч.2 ст. 51 ЖК РФ и п. 17 главы 3 приказа Главнокомандующеговнутренними войсками МВД РФ от 9 августа 2007 года N 404, они утверждают, чтопри указанных обстоятельствах члены семьи заявителя не имеют права на получениеслужебного жилого помещения.
Рассмотрев материалы дела, обсудивдоводы кассационной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 22 постановленияПленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судамизаконодательства о воинской обязанности, военной службе и статусевоеннослужащих" от 14 февраля 2000 года N 9 по установленным закономоснованиям жилые помещения предоставляются военнослужащим и совместнопроживающим с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следуетотносить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем,следует руководствоваться нормами ЖК РФ.
Основания предоставленияспециализированного жилого помещения, на которое претендуют члены семьизаявителя, определены в ст. 99 ЖК РФ. Согласно ч. 2 данной нормыспециализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФоснованиям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующемнаселенном пункте.
Из представленных сторонами документов,достоверность которых в судебном заседании никем не оспаривалась, следует, чтожена Дудченко в 1991 году, а его дочь в 2006 году были вселены и в настоящеевремя проживают в качестве членов семьи собственника в квартире матери женызаявителя в Санкт-Петербурге. Таким образом, права на получение служебногожилого помещения в этом населенном пункте они не имеют.
Не вытекает такое право и из их статусачленов семьи военнослужащего. Как указано в ч. 3 ст. 15 Федерального закона "Остатусе военнослужащих", специализированные жилые помещения предоставляютсячленам семьи военнослужащего в связи с прибытием на новое место службывоеннослужащего. Поскольку жена и дочь заявителя к месту его службы вСанкт-Петербург не прибывали, действие данной правовой нормы на них нераспространяется.
При таких обстоятельствах следуетполагать, что на жилищный учет в 2008 году они были приняты жилищной комиссиейчасти ошибочно.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФнеправомерные действия органа, осуществляющего принятие граждан на учет вкачестве нуждающихся жилых помещениях, является основанием для снятия их суказанного учета. Принимая во внимание, что решением жилищной комиссиивойсковой части 6717 от 2 июня 2011 года члены семьи заявителя сняты с учета наосновании приведенной правовой нормы, о чем прямо указано в протоколе N 4,повода для его отмены у суда не имелось. Вывод суд о том, что указанные лицабыли сняты с учета только вследствие представления недостоверных документов, не основан на материалах дела и из содержания оспариваемого решения невытекает.
Так как изложенный в решении вывод судапервой инстанции не соответствует обстоятельствам дела, судебное постановлениеподлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст. 362 ГПК РФ.
Поскольку имеющиеся в деледоказательства позволяют принять новое решение, окружной военный суд,руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 15 сентября 2011 года по заявлению майораДудченко Юрия Александровича об оспаривании решения командира и жилищнойкомиссии войсковой части 6717 о снятии членов его семьи с учета нуждающихся вжилых помещениях отменить.
Принять новое решение. В удовлетворении заявленияДудченко Ю.А. отказать полностью.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.