Определение Ленинградского окружного военного суда от 10 ноября 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 10 ноября 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего: САВЕЛЬЕВА И.Г.

судей: ПОЗДНЯКОВА С. И.

ЦАРЬКОВА В. Н.

при секретаре Муравьеве А.А. рассмотрелв судебном заседании от 10 ноября 2011 года гражданское дело по кассационнойжалобе представителя заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 16сентября 2011 года по заявлению капитан-лейтенанта Киричёк Олега Ивановича обоспаривании решения начальника Высших специальных офицерских классов ВМФ (филиала) Федеральногогосударственного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-МорскогоФлота "Военно-морскаяакадемия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" (далее ВСОКВМФ) об отказе в выплате компенсации за наем жилого помещения и направлениина медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией .

Заслушав доклад судьи СавельеваИ.Г., объяснения представителя заявителя Баринова А.А. с изложением доводовкассационной жалобы и возражения представителя начальника ВСОК ВМФ Салий В.А.,просившего оставить решение без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Киричёк в уточнённом заявлении в судпросил признать незаконным отказ начальника ВСОК ВМФ в выплате ему денежнойкомпенсации за наем жилого помещения и направлении на ВВК и обязать его издатьприказы о направлении на ВВК и выплате указанной компенсации за период с 22октября 2010 года по 18 сентября 2011 года. В обоснование заявления указано,что его рапорты о выплате денежной компенсации оставлены командованием безрассмотрения. Несмотря на запись в выписном эпикризе, ему необоснованноотказано в направлении на ВВК с целью установления годности к службе нанадводных кораблях.

Суд отказал в удовлетворении заявленияполностью. В решении отмечается, что по прибытию на учебу заявитель отказалсяот жилого помещения в общежитии ВСОК и по своему усмотрению стал проживать наусловиях поднайма. С просьбой о выплате компенсации он обратился лишь 19 июля2011 года за несколько дней до окончания обучения. Поскольку Киричёк былзачислен в распоряжение воинского должностного лица без назначения на воинскуюдолжность, никакой необходимости направлять его на ВВК для определения годностик службе на надводных кораблях у командования ВСОК не имелось. К тому жерекомендация по поводу медицинского освидетельствования была дана медицинскимиработниками, не обладающими полномочиями выдавать направление на ВВК.

В кассационной жалобе представительзаявителя просит отменить решение и принять новое решение об удовлетворениизаявления. Он просит учесть, с заявлением о выплате компенсации за поднаемжилого помещения Киричёк обращался к командованию до 19 июля 2011 года, жилоепомещение у него отсутствует. Никаких документов о наличии у ВСОК и академии всобственности общежитий суду не представлено, служебные жилые помещения несоответствуют нормам. Рекомендация на ВВК была дана Киричёк заместителемначальника кафедры Военно-медицинской академии, и он мог быть направлен наосвидетельствование до выпуска из учебного заведения.

Рассмотрев материалы дела, обсудивдоводы кассационной жалобы, окружной военный суд полагает оставить решение безизменения, поскольку суд первой инстанции правильно установил обстоятельства,имеющие значение для дела, в полном объеме исследовал представленные сторонамидоказательства и дал им надлежащую правовую оценку.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим, проходящимвоенную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое местовоенной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленнымфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временногопроживания, или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещенийвоинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и членових семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежнуюкомпенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которыеопределяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, денежная компенсация за наем(поднаем) жилого помещения может выплачиваться военнослужащему лишь в случаеневозможности обеспечения его и членов семьи служебным жилым помещением илиобщежитием для временного проживания.

Как следует из представленнойкомандованием справки, в целях заселения слушателей набора 2010 -2011учебного года руководством ВСОК ВМФ было подготовлено 132 жилых помещения и 170койко-мест в специализированном жилищном фонде (л.д.69). Это обстоятельство представителем заявителя в кассационной жалобе не оспаривается. Не былоопровергнуто им и утверждение представителя командования о том, что по прибытиюна обучение Киричёк отказался от проживания в общежитии и заявил о намерениипроживать на условиях поднайма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд первойинстанции сделал правильный вывод о том, что в выплате денежной компенсации занаем жилого помещения заявителю отказано обоснованно.

Указание в кассационной жалобе наотсутствие юридических прав на служебные помещения опровергается исследованнымив судебном заседании свидетельствами о государственной регистрации праваоперативного управления ВСОК ВМФ и Военного учебно-научного центра наспециализированные жилые помещения (л.д. 83-85). Никаких убедительныхдоказательств, свидетельствующих о непригодности этих помещений для проживания,заявитель в суд не представил.

Правильный вывод сделан судом первойинстанции и по требованию Киричёк о направлении на ВВК. Как следует изматериалов дела, с этой просьбой он обратился к командованию 21 июля 2011 года,а 23 июля 2011 года был исключен из списков личного состава ВСОК в связи сокончанием срока обучения и направлен в распоряжение командующего Севернымфлотом. Поскольку указанные обстоятельства не препятствовали заявителю пройтимедицинское освидетельствование по новому месту службы, действия начальника ВСОКне могут расцениваться как нарушение законных прав и свобод заявителя. Крометого, представленная заявителем справка Военно- медицинской академии неявляется направлением на ВВК, поскольку она выдана должностными лицами, неуполномоченными оформлять такое направление. Вывод суда о компетенциидолжностных лиц основан на предписаниях п. 129 Инструкции о порядке проведениявоенно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в ВооруженныхСилах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 6 июня2001 года N 200, и в кассационной жалобе не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясьст. ст. 361, 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военногосуда от 16 сентября 2011 года по заявлению капитан-лейтенанта Киричёк ОлегаИвановича об оспаривании решения начальника Высших специальных офицерских классов ВМФ (филиала)Федерального государственного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-МорскогоФлота "Военно-морскаяакадемия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" об отказе в выплате компенсации за наем жилого помещения и направлении на медицинскоеосвидетельствование военно-врачебной комиссией, оставить без изменения, акассационную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.