Определение Ленинградского окружного военного суда от 19 декабря 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 19 декабря 2011 г.
(Извлечение)

Ленинградский окружной военный суд в составе:

председательствующего - ГогинаА.В.,

судей: ЛазареваЕ.В.,

ЦарьковаВ.Н.

при секретаре Рогачевой А.В., рассмотрел в открытомсудебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решениеВоркутинского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2011 года по заявлениювоеннослужащего военного комиссариата Республики Коми капитана ШестериковаАлексея Владиславовича об оспаривании действий командующего войсками Западноговоенного округа, связанных с зачислением заявителя в распоряжение.

Заслушав доклад судьи Царькова В.Н., окружной военныйсуд,-

УСТАНОВИЛ:

Как следует из решения суда и материалов дела,приказом командующего войсками ЛенВО от 31 марта 2009 года N 118 Шестериков зачисленв распоряжение командующего с содержанием за штатом военкомата г. Воркуты дорешения вопроса об увольнении его с военной службы.

19 августа 2011 года приказом командующего войскамиЗападного военного округа N 182 Шестериков зачислен в распоряжение командира 40топогеодезического отряда округа (войсковая часть 42396), дислоцирующегося в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Полагая свои права нарушенными, Шестериков обратился всуд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить приказкомандующего войсками Западного военного округа от 19 августа 2011 года N182 озачислении его в распоряжение.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявленияШестерикову отказал.

В кассационной жалобе заявитель просит решениеотменить и принять новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы он со ссылкой на обстоятельствадела, положения ст.ст. 8, 10 и 41 Устава внутренней службы Вооруженных СилРоссийской Федерации полагает, что оснований для его перевода к новому местуслужбы не было.

Сообщает, что и ранее не состоял на вещевом ипродовольственном обеспечении в военном комиссариате, обеспечивался денежнымисредствами через соответствующее финансовое отделение.

Перемещение к новому месту службы создало трудностидля членов его семьи, а условия его проживания в г. Петрозаводске, вопрекипредставленным командованием доказательствам, являются плохими.

Помимо этого, переезд в другую местность повлекухудшение его материального положения вследствие изменения районных надбавок кденежному довольствию.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационнойжалобы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменениярешения гарнизонного военного суда.

Согласно материалам дела Шестериков, в связи сорганизационно-штатными мероприятиями, соответствующим должностным лицом былосвобождён от воинской должности и зачислен в распоряжение, однако своевременноуволен не был, так как не обеспечен жилым помещением и своего согласия наувольнение без предоставления жилья не дал.

На момент возникновения спорных правоотношений Шестериковпроходил военную службу в распоряжении командующего войсками Западного военногоокруга и состоял в списках личного состава военного комиссариата РеспубликиКоми (отдела военного комиссариата по г. Воркута).

Приказом командующего войсками Западного военногоокруга от 19 августа 2011 года N 182 Шестериков зачислен в распоряжение командира40 топогеодезического отряда округа, дислоцированного в г. Петрозаводске.

В соответствии с п. 1 ст. 13 "Положения опорядке прохождения военной службы", для решения вопросов дальнейшегопрохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу поконтракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямогокомандира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом,имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Командующий войсками Западного военногоокруга, как должностное лицо, обладающее правом назначения на должность,которую ранее занимал Шестериков, вправе был зачислить заявителя в распоряжениекомандира (начальника), имеющего право издания приказов в отношениивоеннослужащих, в том числе и командира войсковой части 42396.

Действительно, как следует из содержания пункта 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы,допустимость зачисления военнослужащего в распоряжение должностного лица,которое не является его ближайшим прямым командиром (начальником), непредполагает при этом возможности произвольного перевода военнослужащего вдругую воинскую часть, поскольку статья 15 данного Положения устанавливает исчерпывающийперечень случаев, когда военнослужащие могут быть переведены к новому местуслужбы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другойместности).

В данном случае, как это следует из текстаобжалуемого приказа, Шестериков зачислен в распоряжение командира войсковойчасти 42396 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, что прямопредусмотрено в качестве основания для перевода к новому месту службы (п. "е"ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы).

Сам факт проведения организационно-штатныхмероприятий, в результате которых военный комиссариат Республики Комиреорганизован, с сокращением всех воинских должностей, заявителем неоспаривается.

Кроме того, действия должностного лицабыли обусловлены необходимостью обеспечения заявителя положенными видамидовольствия, а поэтому их нельзя расценивать как нарушение его прав и свобод.

Возможность же изменения места службы безсогласия военнослужащих обусловлена спецификой военной службы и, сама по себе,не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод названнойкатегории лиц ( Определение Конституционного СудаРФ от 26.01.2010 N 23-О-О).

Поэтому доводы жалобы относительноизменения материального положения заявителя и условий его проживания насущество оспариваемых правоотношений не влияют и повода для отмены решения недают.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 347,абз. 2 ст. 361 и ст. 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Воркутинского гарнизонного военного суда от 1ноября 2011 года по заявлению Шестерикова Алексея Владиславовича оставить безизменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.