Определение Ленинградского окружного военного суда от 15 декабря 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 15 декабря 2011 г.
(Извлечение)

Ленинградский окружной военный суд в составе:

председательствующего - СавельеваИ.Г.,

судей: ПоздняковаС.И.,

ЦарьковаВ.Н.

при секретаре Муравьеве А.А., с участием заявителярассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационнойжалобе заявителя на решение Воркутинского гарнизонного военного суда от 27октября 2011 года по заявлению военнослужащего военного комиссариата РеспубликиКоми подполковника Бугрова Олега Васильевича об оспаривании действийкомандующего войсками Западного военного округа, связанных с зачислениемзаявителя в распоряжение.

Заслушав доклад судьи Царькова В.Н., объяснениязаявителя в обоснование доводов жалобы

, окружной военный суд,-

УСТАНОВИЛ:

Как следует из решения суда и материалов дела,приказом командующего войсками ЛенВО от 19 марта 2009 года N 87 Бугров уволен своенной службы в отставку по состоянию здоровья, но в связи с не обеспечениемжилым помещением данный приказ был отменен и приказом командующего войскамиЛенВО от 16 сентября 2009 года N 252 заявитель зачислен в распоряжение дорешения вопроса об увольнении его с военной службы.

19 августа 2011 года приказом командующего войскамиЗападного военного округа N182 Бугров был зачислен в распоряжение командира 40топогеодезического отряда округа (войсковая часть 42396), дислоцирующегося вг.Петрозаводск Республики Карелия.

Полагая свои права нарушенными, Бугров обратился в судс заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить приказкомандующего войсками Западного военного округа от 19 августа 2011 года N182 озачислении его в распоряжение.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявленияБугрову отказал.

В кассационной жалобе заявитель просит решениеотменить и принять новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы он со ссылкой на обстоятельствадела, положения ст.ст. 8, 10 и 41 Устава внутренней службы Вооруженных СилРоссийской Федерации полагает, что оснований для его перевода к новому местуслужбы не было.

Довод командования относительно того, что данноемероприятие направлено на надлежащее обеспечение его положенными видамидовольствия в связи с выводом военного комиссариата из числа органов военногоуправления, несостоятелен, так как и в период службы в военном комиссариате онобеспечивался вещевым и продовольственным обеспечением не при военномкомиссариате.

Перемещение к новому месту службы привело к ухудшениюего физического здоровья из - за перемены климатической зоны и глубокиминервными переживаниями.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационнойжалобы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменениярешения гарнизонного военного суда.

Согласно материалам дела Бугров, в связи сорганизационно-штатными мероприятиями, соответствующим должностным лицом былосвобождён от воинской должности и зачислен в распоряжение, однако своевременноуволен не был, так как не обеспечен жилым помещением и своего согласия наувольнение без предоставления жилья не дал.

На момент возникновения спорных правоотношений, Бугровпроходил военную службу в распоряжении командующего войсками Западного военногоокруга и состоял в списках личного состава военного комиссариата РеспубликиКоми (отдела военного комиссариата по г. Печора).

Приказом командующего войсками Западного военногоокруга от 19 августа 2011 года N 182 Бугров зачислен в распоряжение командира40 топогеодезического отряда округа, дислоцированного в г. Петрозаводске.

В соответствии с п. 1 ст. 13 "Положения опорядке прохождения военной службы", для решения вопросов дальнейшегопрохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу поконтракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямогокомандира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом,имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанныйвоеннослужащий.

Командующий войсками Западного военногоокруга, как должностное лицо, обладающее правом назначения на должность,которую ранее занимал Бугров, вправе был зачислить заявителя в распоряжениекомандира (начальника), имеющего право издания приказов в отношениивоеннослужащих, в том числе и командира войсковой части 42396.

Действительно, как следует из содержания пункта 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы,допустимость зачисления военнослужащего в распоряжение должностного лица,которое не является его ближайшим прямым командиром (начальником), непредполагает при этом возможности произвольного перевода военнослужащего вдругую воинскую часть, поскольку статья 15 данного Положения устанавливает исчерпывающий переченьслучаев, когда военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы изодной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности).

В данном случае, как это следует из текстаобжалуемого приказа, Бугров зачислен в распоряжение командира войсковой части42396 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, что прямопредусмотрено в качестве основания для перевода к новому месту службы (п. "е"ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы).

Сам факт проведения организационно-штатныхмероприятий, в результате которых военный комиссариат Республики Комиреорганизован, с сокращением всех воинских должностей, заявителем неоспаривается.

Кроме того, действия должностного лицабыли обусловлены необходимостью обеспечения заявителя положенными видамидовольствия, а поэтому их нельзя расценивать как нарушение его прав и свобод.

Возможность же изменения места службы безсогласия военнослужащих обусловлена спецификой военной службы и, сама по себе,не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод названнойкатегории лиц ( Определение Конституционного СудаРФ от 26.01.2010 N 23-О-О).

Поэтому доводы жалобы относительноизменения материального положения заявителя и условий его проживания насущество оспариваемых правоотношений не влияют и повода для отмены решения недают.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 347,абз. 2 ст. 361 и ст. 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Воркутинского гарнизонного военного суда от 27октября 2011 года по заявлению Бугрова Олега Васильевича оставить безизменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.