Решение Ленинградского окружного военного суда от 07 июля 2011 г.

Решение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 07 июля 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего:Савельева И.Г.,

судей:Позднякова С.И.,

ПестуновичаВ.И.

при секретареБарановой И.В.,

рассмотрел воткрытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе начальникаВоенно-морского института радиоэлектроники имени А.С. Попова на решение 224гарнизонного военного суда от 16 мая 2011 года по гражданскому делу позаявлению подполковника запаса Ивахно Александра Григорьевича на действия начальникаВоенно-морского института радиоэлектроники имени А.С. Попова (далее ВМИРЭ) иначальника Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота"Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова"(далее ВУНЦ), связанные с исключением его из списков части без производстваполного расчета, выплатой материального стимулирования.

Заслушавдоклад судьи Пестуновича В.И., пояснения представителя начальника ВМИРЭ иВУНЦ Трубициной Е.И. в поддержание доводов кассационной жалобы, заявителяИвахно А.Г., возражавшего против ее удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Ивахно А.Г. обратился в военный суд с заявлением, в котором просилпризнать незаконным приказ начальника ВМИРЭ N 2303 от 21 декабря 2010 года, вредакции приказа N 68 от 25 января 2011 года, об исключении его из списковВМИРЭ с 25 января 2011 года, в связи с увольнением с военной службы, безполного расчета по положенным видам довольствия.

В частности, он указал, что денежное довольствие и материальное стимулированиеему выплачивалось вплоть до апреля 2011 года, окончательный расчет по вещевомуимуществу с ним так же не произведен ввиду отсутствия на складе необходимыхпредметов вещевого имущества, а также отсутствия соответствующих размеров отдельныхнаименований имущества, подлежащего ему к выдаче.

Кроме того, Ивахно А.Г. просил признать незаконными действия начальникаВМИРЭ, связанные с установлением ему размера материального стимулирования за2009 год и 3, 4 кварталы 2010 года в размере 50 и 100 рублей соответственно, иобязать установить ему данную выплату в размере, не меньшем, чем был установлендругим начальникам отделов ВМИРЭ.

Помимо изложенного, заявитель просил взыскать с ВУНЦ 1 000 руб. всчет возмещения причиненного ему указанными действиями командования моральноговреда.

Решением гарнизонного военного суда требования заявителя удовлетворенычастично.

Приказ начальника ВМИРЭ N 2303 от 21 декабря 2010 года, в редакции приказаN 68 от 25 января 2011 года, в части даты исключения Ивахно А.Г. из списковчасти признан незаконным и недействующим с момента его издания, а на указанноедолжностное лицо возложена обязанность упомянутый приказ отменить, восстановитьИвахно А.Г. в списках части до окончательно расчета по всем видам довольствия.

С ВУНЦ в пользу Ивахно А.Г. взыскано 500 рублей в счет возмещения причиненногоморального вреда.

В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.

В кассационной жалобе начальник ВМИРЭ выражает несогласие с принятым решениеми указывает, что на день исключения из списков части с заявителем был произведенрасчет по денежному довольствию. При этом ему были выплачены все бесспорно причитающиеся суммы.

Для проведения расчета по вещевому обеспечению 27 декабря 2010 г. почтовой связью подполковнику Ивахно А. Г. было выслано уведомление о необходимости прибытияв вещевую службу института для получения накладной на вещевое имущество иполучения, указанных в ней предметов офицерского обмундирования на вещевом складе.В вещевую службу института Ивахно А.Г. прибыл 25 января 2011 г. и частично получил положенное ему вещевое имущество. От получения отдельных предметов формы,а также от предложенных вариантов замены одних предметов вещевого имущества надругие, имеющиеся на складе, офицер отказался, но изъявил желание заменить неподходящие по размеру предметы обмундирования (или отсутствующие на складе)предметами обмундирования, которых в наличии не было.

Ивахно А.Г. не получил на вещевом складе 4 наименования вещевого имуществапо причине их отсутствия на складе на сумму - 1306 руб.43 коп., 3 наименования- по причине их несоответствия требуемому размеру на сумму -1640 руб.63 коп.,остальные 6 наименований вещевого имущества на сумму - 5760 руб.85 коп.военнослужащий не получил по собственному желанию. После 25 января 2011 0годаИвахно А.Г. в вещевую службу не прибывал. Рапорта на получение денежнойкомпенсации за не полученное вещевое имущество не подавал.

Учитывая, что Ивахно А.Г. не получил на складе вещевое имущество на незначительнуюсумму, по мнению автора жалобы, данное нарушение не может свидетельствовать онезаконности приказа об исключении из списков части.

Во исполнение решения 224 гарнизонного военного суда от 03 февраля 2011года финансовой службой ВУНЦ ВМФ "ВМА" перечислены на счет Ивахно А.Г. следующиевыплаты: ежемесячная надбавка за ученую степень кандидата наук с 01.09.2010 г.,премии за третий и четвертый кварталы 2010 года и первый квартал 2011 года, надбавказа работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 01октября 2009 года по 25 января на общую сумму -33087 руб. 16 коп. Указанныевыплаты были спорными и производились в порядке исполнительного производства.

Из изложенного автор жалобы делает вывод о том, что окончательный расчетпо денежному довольствию с заявителем был произведен в полном объеме, а сумманедополученного вещевого имущества составила 2947 рублей 06 копеек, чтоявляется незначительным размером.

Кроме того, в жалобе отмечается, что заявитель ранее обращался в суд с оспариваниемдействий должностного лица, по тому же предмету между теми же сторонами, но подругому основанию.

Так как ранее заявитель не предъявлял требований о неполном расчете,данные действия заявителя автор жалобы считает злоупотреблением правом.

В заключение в жалобе ставится вопрос об отмене решения 224 гарнизонноговоенного суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворениитребований заявителю в полном объеме.

Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный судполагает оставить решение без изменения, поскольку суд первой инстанцииправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовалпредставленные сторонами доказательства и дал им надлежащую правовую оценку.

Какустановлено в судебном заседании, п риказом начальникаВУНЦ N 81 л/с от 29 октября 2010 года подполковник Ивахно А.Г. был досрочноуволен с военной службы с зачислением в запас, в связи сорганизационно-штатными мероприятиями, а приказом начальника ВМИРЭ N 2303 от21 декабря 2010 года - исключен из списков личного состава института и снят совсех видов довольствия с 19 января 2011 года.

Приказом начальника ВМИРЭ N 68 от 25 января 2011 года быливнесены изменения в приказ начальника института N 2303 от 21 декабря 2010 г. в части касающейся даты исключения заявителя из списков личного состава института. При этомуказанная дата была изменена с 19 на 25 января 2011 года в связи с переносомдаты окончания основного отпуска за 2011 год.

Вопрекимнению автора кассационной жалобы, вывод суда о нарушении командованиемпроцедуры исключения Ивахно из списков личного состава без обеспечения вещевымимуществом соответствует обстоятельствам дела и требованиям п.16 ст. 34 Положенияо порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п.2ст.14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции закона от 22августа 2004 года) военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом взависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которыеустанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемомМинистерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органомисполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеютправо на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевогоимущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорийвоеннослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РоссийскойФедерации.

СогласноПравилам получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсациивместо положенных по нормам снабжения предметов личного пользования,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 848, Ивахно к тем категориям военнослужащих, которым названная денежная компенсациявыплачивается, не относится.

Верно оценивположения ст.14 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п.16 ст.34Положения о порядке прохождения военной службы, суд пришел к правильномувыводу о незаконности приказа в части исключения заявителя из списков институтабез обеспечения вещевым имуществом.

Вопрекитребованиям ч.1 ст.249 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих реальнуювозможность произвести с военнослужащим своевременный расчет по вещевому довольствию,командованием не представлено.

Напротив,исследованная судом доказательства, в совокупности с пояснениями представителядолжностного лица, подтверждали неготовность органов военного управлениярассчитать заявителя по вещевому довольствию на момент исключения его изсписков части.

В этой связиследует признать, что только этот факт давал достаточные основания для возложенияна начальника ВМИРЭ обязанность по отмене оспариваемого приказа и восстановленияИвахно в списках института до получения надлежащего расчета.

Доводыкассационной жалобы о незначительности допущенного нарушения, правовогозначения не имеют.

Ссылка автора кассационной жалобы на тот факт, что заявитель ранееобращался в суд с оспариванием действий должностного лица, по тому же предметумежду теми же сторонами, но по другому основанию, также не может служитьоснованием для отмены оспариваемого судебного постановления.

Изматериалов дела видно, что вступившим в законную силу решением 224 гарнизонноговоенного суда от 15 апреля 2011 года было отказано удовлетворении заявленияИвахно А.Г. о признании незаконным приказа начальника ВМИРЭ N 68 от 25 января2011 года об исключении его из списков личного состава института с 25 января2011 года.

Вместе стем, суд обоснованно указал, что в данном деле имеет место спор о том жепредмете и между теми же сторонами, но основания его различны. Так, согласно решениюсуда от 15 апреля 2011 года, в качестве оснований для признания незаконнымприказа об исключении его из списков части, заявитель указывал бездействиеначальника ВМИРЭ по вопросу выдачи ему аттестата на кортик ВМФ. По настоящемуделу заявитель в качестве оснований признания незаконным приказа об исключенииего из списков части указывал на то, что с ним не был произведен полный расчетпо денежному и вещевому довольствию.

Притаких обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу неимелось.

Поскольку порядок исключения Ивахно А.Г. изсписков части был существенно нарушен, при этом права заявителя насвоевременный расчет при исключении из списков части могли быть восстановленытолько путем восстановления его в списках части до его окончательного расчетапо всем видам довольствия, оснований для отмены или изменения решения суда неимеется.

Руководствуясьст.361 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224гарнизонного военного суда от 16 мая 2011 года по гражданскому делу позаявлению подполковника запаса Ивахно Александра Григорьевича об оспаривании действийначальника ВМИРЭ и начальника ВУНЦ, связанных с исключением его из списковчасти без производства полного расчета, оставить без изменения, а кассационнуюжалобу начальника ВМИРЭ - без удовлетворения.