Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 20 июня 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
председательствующего: СавельеваИ.Г.,
судей: Шишкина Е.И.,
Кислова Д.Н.
при секретаре Барановой И.В.
рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационной жалобе представителя Директора ФСБ России,начальника управления и начальника службы кадров управления ФСБ России поСанкт-Петербургу и Ленинградской области (УФСБ по СПб и ЛО) Наумовой Г.В. нарешение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2011 года позаявлению военнослужащего того же управления капитана Крылова СергеяВалерьевича об оспаривании действий указанных должностных лиц, связанных сувольнением заявителя с военной службы.
Заслушавдоклад судьи Кислова Д.Н., объяснения представителя воинских должностных лицНаумовой Г.В., поддержавшей жалобу, возражения на нее представителя заявителяадвоката Корнаковой Е.В., заключение военного прокурора военной прокуратурыЗападного военного округа подполковника юстиции Балеевских В.Ю., предложившегорешение оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, окружнойвоенный суд
УСТАНОВИЛ:
Крылов,проходивший военную службу по контракту в УФСБ по СПб и ЛО, обратился в суд сзаявлением, в котором просил: признать незаконными действияначальника управления и начальника службы кадров управления по реализациирешения начальника управления об увольнении его с военной службы; признать незаконным приказДиректора ФСБ России от 3 февраля 2011 года N 83-лс об увольнении его своенной службы за невыполнение условий контракта; обязать Директора ФСБ Россииприказ об увольнении отменить и восстановить его на военной службе вуправлении; взыскать с УФСБ России по СПб иЛО компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями, вразмере 500000 рублей.
В судебномзаседании, в связи с отменой Директором ФСБ России приказа об увольнении,заявитель от требования об отмене приказа и восстановлении его на военнойслужбе отказался и производство по делу в этой части было прекращено.
Рассмотревоставшиеся требования, суд заявление удовлетворил частично.
Действияначальника управления и начальника службы кадров управления ФСБ России по СПб иЛО по реализации решения об увольнении Крылова с военной службы, а также приказДиректора ФСБ России N 83-лс от 3 февраля 2011 года об увольнении Крыловапризнаны незаконными.
В счеткомпенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями, с УФСБРоссии по СПб и ЛО взыскано 5000 рублей, а в удовлетворении остальной частитребования о компенсации морального вреда - отказано.
Кроме того, сУФСБ России по СПб и ЛО в пользу заявителя пропорционально удовлетвореннымтребованиям взысканы судебные расходы, понесенные в связи с уплатойгосударственной пошлины, в размере 150 рублей.
Вкассационной жалобе представитель воинских должностных лиц Наумова, несоглашаясь с решением, просит его отменить и принять новое решение об отказе вудовлетворении заявления.
Онасчитает, что выводы суда в решении противоречат установленным обстоятельствамдела.
Так,признав незаконными действия начальника управления ФСБ России по СПб и ЛО,связанные с реализацией его же решения об увольнении Крылова, суд ошибочноуказал, что ответчики не сообщили по команде о принятых судом мерахобеспечения, полагая, что определение суда от 26 ноября 2011 года касается лишьдолжностных лиц управления.
Куказанной дате представителям ответчиков о направлении представления кувольнению Крылова известно не было, о чем они сообщили суду.
Копияопределения суда была в тот же день представлена ими начальнику управления иначальнику службы кадров управления, но представление к увольнению заявителяуже было направлено в ФСБ России 24 ноября 2011 года.
Поэтомусвой запрет осуществлять действия по увольнению Крылова с военной службы суддолжен был адресовать должностным лицам ФСБ России.
Вместес тем, оснований признавать незаконным приказ Директора ФСБ России обувольнении Крылова не имелось, поскольку тот был издан в пределахпредоставленной должностному лицу компетенции на основании заключенияаттестационной комиссии и решения начальника управления, не признанных к томувремени незаконными.
Так,указанные акты признаны незаконными решением Санкт-Петербургского гарнизонноговоенного суда 8 февраля 2011 года, в то время как приказ об увольнении издан 3февраля того же года.
Ктому, же приказ об увольнении Крылова отменен Директором ФСБ России приказом от14 апреля 2011 года N 323-лс, и никакие права заявителя в настоящее время ненарушены.
Несогласен автор жалобы и с решением по требованию о компенсации моральноговреда, поскольку доказательств в его подтверждение суду представлено не было.
Напротив,судом не учтено, что в период службы заявитель неоднократно допускал нарушениявоинской дисциплины, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.Будучи назначенным на воинскую должность, он к своим обязанностям не приступил,чем нанес вред интересам службы.
Такимобразом, делается вывод в жалобе, оснований для компенсации морального вреда неимелось.
Рассмотревматериалы дела, доводы кассационной жалобы, окружной военный суд приходит кследующим выводам.
По делуустановлено, что основанием для увольнения заявителя с военной службы заневыполнение условий контракта послужило представление начальника УФСБ по СПб иЛО от 29 октября 2010 года.
Данноепредставление вместе с иными материалами 24 ноября 2010 года было направлено покоманде в управление кадров для принятия решения Директором ФСБ России.
26 ноября тогоже года при рассмотрении гражданского дела по заявлению Крылова об оспариваниидействий начальника УФСБ по СПб и ЛО, связанных с принятием решения обувольнении с военной службы и предоставлением отпуска, суд, в порядке ст.139ГПК РФ, принял меры по обеспечению заявления - запретил начальнику УФСБ по СПби ЛО совершать действия по реализации своего решения об увольнении Крылова.
Не вызываетсомнений, что о направлении представления для реализации начальнику УФСБ по СПБи ЛО было достоверно известно, поскольку представление им было утверждено.Неосведомленность об этом его представителя на обязанность должностного лицапринять необходимые меры по отзыву представления не влияла.
Однако, врезультате неэффективных мер по выполнению запрета суда, представление Крыловак увольнению было реализовано в приказе Директора ФСБ России от 3 февраля 2011года N 83-лс, действовавшим вплоть до его отмены.
Несмотря нато, что приказ об увольнении Крылова Директором ФСБ России в последующем былотменен во внесудебном порядке, незаконность его подтверждают как сам фактотмены, так и признание судом незаконными заключения аттестационной комиссии ирешения начальника управления об увольнении заявителя.
В соответствиис ч.2 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в случаенеобоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, причиненный таким увольнением моральный вред подлежитвозмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего.
В этом случае,причинение морального вреда предполагается, и право на получение компенсации вдоказывании не нуждается. Необходимость в этом возникает лишь для определенияее размера.
Размеркомпенсации с учетом конкретных обстоятельств дела определен гарнизоннымвоенным судом правильно.
Что касаетсядоводов о нанесении Крыловым вреда интересам службы, то предметом рассмотренияданного дела этот вопрос не являлся.
На основанииизложенного, руководствуясь ст. ст. 361 и 366 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
РешениеСанкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2011 года позаявлению Крылова Сергея Валерьевича об оспаривании действий Директора ФСБРоссии, начальника управления и начальника службы кадров управления ФСБ Россиипо Санкт-Петербургу и Ленинградской области, оставить без изменения, а кассационнуюжалобу представителя воинских должностных лиц - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.