Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 20 июня 2011 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: БАСОВА А.И.,
СУДЕЙ: ПЕСТУНОВИЧА В.И.,,
ПОЗДНЯКОВА С.И.,
присекретаре Полетаевой Е.В.,
рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решениеСанкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 4 мая 2011 года по заявлению
РУБЦОВАРуслана Евгеньевича.
Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объяснениязаявителя Рубцова Р.Е., поддержавшего свою кассационную жалобу и представителядолжностных лиц Федерального государственного военного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академияимени С.М. Кирова" Министерства обороны Российской Федерации Водяного А.В.,возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворениизаявления Рубцова, в котором он просил признать незаконными:
- приказ начальника Федеральногогосударственного военного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерстваобороны Российской Федерации от 13 декабря 2010 N7/551, связанный с исключениемиз списков личного состава части и установлением единовременного пособия приувольнении с военной службы;
- бездействие этого же должностноголица, связанное с не продлением основного отпуска за 2010 год на время болезни,а также не установлением и не выплатой материальной помощи за 2011 год;
- бездействие начальника отделакадров Федерального государственного военного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова" Министерства обороны Российской Федерации, связанное с не включением ввыслугу лет для начисления пенсии за выслугу лет в льготном исчислении периодапрохождения военной службы в плавсоставе дизельной подводной лодки.
Этим же решением гарнизонный военныйсуд отказал в удовлетворении требования Рубцова о взыскании денежных средств сначальника Федерального государственного военного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова" Министерства обороны Российской Федерации и с начальника отдела кадровэтого же учреждения, в счёт компенсации морального вреда, по 500 000рублей с каждого.
Несоглашаясь с решением, Рубцов просит его отменить и удовлетворить заявленные имтребования. Обосновывая кассационную жалобу, её автор утверждает, что суд бездостаточных оснований отказал ему в удовлетворении требования, связанного спродлением отпуска на время лечения, а также необоснованно пришёл к выводу овозможности своевременно получить вещевое имущество. Кроме того, по мнению Рубцова,начальник отдела кадров академии лишил его права на пенсию и на отпуск поличным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, а также на получениеединовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 20окладов.
Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный судполагает необходимым решение гарнизонного военного суда изменить.
Согласно материалам дела, в связи с досрочным увольнением с военной службы по состояниюздоровья, приказом начальника Федеральногогосударственного военного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерстваобороны Российской Федерации от 13декабря 2010 N7/551 Рубцов, с учётом предоставленного ему отпуска, исключен изсписков личного состава части, а также снят со всех видов довольствия иобеспечения с 31 декабря 2010 года.
Обращаясь в гарнизонный военный суд сзаявлением, Рубцов полагал, что указанный приказ является незаконным, так какему не продлён на время болезни предоставленный этим приказом отпуск и исключёнон из списков личного состава без обеспечения денежным и вещевым имуществом.Кроме того, незаконность обжалуемого приказа заявитель связывал с неправильнымподсчётом выслуги лет, в результате чего ему не был предоставлен отпуск поличным обстоятельствам и в меньшем размере выплачено единовременное пособие приувольнении.
Отказывая в удовлетворении заявления Рубцова, в части продления отпуска, гарнизонныйвоенный суд пришёл к выводу, что заявителем нарушен порядок обращения кдолжностному лицу по вопросу продления отпуска на время болезни, так какзаявителем не переданы командованию подлинные справки о его нахождении настационарном лечении.
Вместе с тем, по утверждению Рубцова, по вопросу продления отпуска на времяболезни он обращался к должностному лицу, при этом к рапорту приложил копиисправок о нахождении на стационарном лечении. Какого-либо решения по данномурапорту командованием принято не было, в связи с этим он вынужден был указать взаявлении о нарушении его права на продление отпуска.
Каких-либо доказательств опровергающих утверждение Рубцова о том, что он находилсяв период отпуска на стационарном лечении, должностным лицом не представлено.Более того, сам факт стационарного лечения заявителя в указанный им периодподтверждается соответствующими справками, предъявленными им в суд кассационнойинстанции.
Что же касается вывода гарнизонного военного суда о том, что Рубцов по вопросупродления отпуска к должностным лицам не обращался, то он основан лишь наобъяснениях непосредственного начальника заявителя, который и должен былпринимать соответствующее решение, и с которым, по утверждению Рубцова, у негосложились конфликтные отношения.
Данное утверждение Рубцова косвенно подтверждается и объяснениями в суде егонепосредственного начальника.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает необходимымтребование Рубцова о продлении ему отпуска на период болезни удовлетворить.
Оценивая способ восстановления нарушенных прав заявителя в указанной части,судебная коллегия полагает необходимым возложить обязанность на начальника Федеральногогосударственного военного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерстваобороны Российской Федерации внести изменение в приказ от 13 декабря 2010N7/551, указав дату исключения Рубцова из списков личного состава академии с 29 января 2011 года.
Поскольку обстоятельства дела в этой части установлены судом первой инстанции,окружной военный суд полагает необходимым, не передавая дело на новоерассмотрение в гарнизонный военный суд, принять в этой части новое решение.
Что же касается мнения Рубцова о том, что при определении размера выходногопособия и при решении вопроса о предоставлении отпуска по личнымобстоятельствам должна учитываться выслуга лет военнослужащего в льготномисчислении, то оно не основано на действующем законодательстве о порядкепрохождения военной службы, о чём достаточно подробно указал суд первойинстанции в свой решении.
Не может служить основанием для признания незаконным приказа об исключении заявителяиз списков личного состава и отсутствие в его личном деле расчёта выслуги лет вльготном исчислении, поскольку данное обстоятельство, само по себе, несвидетельствует о нарушении каких-либо прав военнослужащего на прохождениевоенной службы, которые подлежат восстановлению путём отмены обжалуемогоРубцовым приказа.
Обоснованно суд первой инстанции пришёл к выводу и об отсутствии у Рубцоваправа на материальную помощь в 2011 году, поскольку заявитель относится ккатегории военнослужащих указанных в п. 4 "Правил оказания военнослужащим,проходящим военную службу по контракту, материальной помощи" (ПостановлениеПравительства РФ от 14 июля 2000 года N 524), которыми и руководствовался судпервой инстанции, принимая обжалуемое решение.
Не основано на материалах дела и утверждение Рубцова о том, что он был лишён возможностиполучить причитающееся ему к выдаче вещевое имущество.
Сам факт наличия на складе положенного к выдаче Рубцову вещевого имущества подтверждаетсяне только объяснениями бухгалтера отдела материально-технического обеспеченияакадемии, но и инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) вещевогоимущества по состоянию на 31 декабря 2010 года.
Кроме того, сам Рубцов не отрицает то обстоятельство, что в вещевую службу заполучением накладной на выдачу положенного ему имущества, он до настоящеговремени не прибывал.
Согласен суд второй инстанции и свыводом гарнизонного военного суда об отсутствии достаточных оснований дляудовлетворения требования Рубцова о компенсации морального вреда, причинениекоторого заявитель связывает с расчетом выслуги лет и исключением из списковличного состава части.
Как видно из материалов дела, издаваяприказ об исключении Рубцова из списков личного состава в связи с увольнением своенной службы, должностным лицом каких-либо прав заявителя на прохождениевоенной службы, которые бы могли служить основанием для вывода о причинении емуморального вреда, который, в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона "Остатусе военнослужащих", подлежит возмещению, не имеется.
На иные основания для компенсацииморального вреда заявителем не указано ни в заявлении, ни в судебном заседании.
Не приведено каких-либо доводов вобоснование требования о возмещении морального вреда и в кассационной жалобеРубцова.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360 и 361 ГПК РФ, окружнойвоенный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Санкт-Петербургскогогарнизонного военного суда от 4 мая 2011 года по заявлению РУБЦОВА РусланаЕвгеньевича на действия должностных лиц Федерального государственного военногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства обороны РоссийскойФедерации, связанные с исключением его из списков личного состава, изменить:
- решение в части отказа в продлениизаявителю отпуска на время болезни отменить и принять в этой части новоерешение: заявление Рубцова в этой части удовлетворить, обязать начальника Федеральногогосударственного военного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерстваобороны Российской Федерации перенести дату исключения заявителя из списковличного состава академии, с учётом его стационарного лечения в период отпуска,на 29 января 2011 года, внеся соответствующие изменения в приказ от 13 декабря 2010N7/551, обеспечив его по эту дату положенным военнослужащему довольствием.
В остальной части решениегарнизонного военного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - безудовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.