Определение Ленинградского окружного военного суда от 22 декабря 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 22 декабря 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: САВЕЛЬЕВА И.Г.,

СУДЕЙ: ЛАЗАРЕВА Е.В.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

присекретаре Рогачёвой А.В.,

рассмотрел в судебном заседаниигражданское дело по кассационной жалобе представителя Министерства внутреннихдел РФ на решение 224 гарнизонного военного суда от 31 октября 2011 года позаявлению

БАБЕНКОИрины Римовны.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объясненияпредставителя должностного лица Смирнова В.В., поддержавшего свою кассационнуюжалобу, объяснения заявительницы Бабенко И.Р. и её представителя Спицына А.И.,возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд удовлетворилзаявление Бабенко, признав незаконными д ействия МВД РФ, связанные сотказом в обеспечении заявительницы и членов ее семьи жилым помещением подоговору социального найма в избранном после увольнения с военной службы местежительства, и обязал МВД РФ обеспечить её и членов семьи этим жильём.

Не соглашаясь с решением гарнизонного военногосуда, представитель должностного лица в кассационной жалобе просит его отменить.Обосновывая кассационную жалобу, её автор утверждает, что должностные лица неотказывали Бабенко в обеспечении жилым помещением. Кроме того, ссылаясь на п.43 Инструкции "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями воВнутренних войсках МВД России", утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. N 75, представитель должностного лица пишет, что распределение и предоставлениежилых помещений производится жилищной комиссией воинской части, а обязанностьпо обеспечению жильём военнослужащих возложена на командира воинской части ижилищную комиссию. Далее автор кассационной жалобы ссылается на тообстоятельство, что порядок обеспечения жильём той категории военнослужащих, ккоторой относится Бабенко, до настоящего времени Правительством РФ неразработан.

Рассмотревматериалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный суд ненаходит оснований для отмены или изменения решения гарнизонного военного суда.

Согласно материалам дела, Бабенко, имеющаявыслугу на военной службе более 10 лет в календарном исчислении, приказомкомандующего войсками Северо-Западного регионального командования внутреннихвойск МВД России N 39 л/с от 1 июня 2007года досрочно уволена с военной службы посостоянию здоровья и приказом к омандира войсковой части 3278 N 56 л/с от 5 июня того же года зачислена враспоряжение, так как не обеспечена жилым помещением для постоянногопроживания.

Решениемжилищно-бытовой комиссии войсковой части 3705 от 18 февраля 2004 года Бабенкобыла признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, а 24 декабря 2010года эта же жилищная комиссия ходатайствовала перед вышестоящим командованием(войсковой части 3278) о предоставлении заявительнице жилого помещения визбранном месте жительства - городе Санкт-Петербурге.

В январе 2011 года Бабенкообратилась с письмом к Министру внутренних дел РФ, в котором просила обеспечитьеё жилым помещением в г. Санкт-Петербурге.

На данное обращение, по поручениюМВД РФ, ответ заявительнице дал врио начальника управления расквартирования истроительства тыла ГК ВВ МВД России из которого видно, что ходатайство жилищнойкомиссии войсковой части 3705 об обеспечении Бабенко жилым помещением в г. Санкт-Петербургерассмотрено жилищной комиссией войсковой части 3278, которая ходатайствовалаперед жилищной комиссией СЗРК ВВ МВД РФ о предоставлении заявительнице жилогопомещения в избранном ею месте жительства после увольнения с военной службы.Кроме того, данное должностное лицо указало в ответе заявительнице, что послерассмотрения данного ходатайства и принятия решения жилищной комиссией СЗРК ВВМВД России она будет проинформирована.

Врио заместителя командующеговойсками СЗРК ВВ МВД России по тылу 1 июля 2011 года сообщил Бабенко оневозможности обеспечить её жильём в избранном месте жительства в связи с тем,что Правительством РФ не определён порядок обеспечения таких военнослужащихжилыми помещениями (исх. N 16/Б-6, л.д. 16).

Указанный ответдолжностного лица и послужил основанием для обращения Бабенко в суд сзаявлением.

Удовлетворяя заявление Бабенко, гарнизонныйвоенный суд пришёл к выводу, что установленное Федеральным законом "О статусевоеннослужащих" право военнослужащей на обеспечение жилым помещением дляпостоянного проживания в избранном ею месте жительства после увольнения своенной службы нарушено.

С этим выводом гарнизонного военного судасогласен и суд второй инстанции.

То обстоятельство, что Бабенко относится к категориилиц, перечисленных в п.14 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

и имеющих право на обеспечение жилым помещением в избранном местежительства, сторонами не оспаривается.

Что же касается утверждения автора кассационнойжалобы о том, что заявительнице никто не отказывал в обеспечении жильём визбранном месте жительства, то оно противоречит содержанию полученного еюответа от вриозаместителя командующего войсками СЗРК ВВ МВД России по тылу, согласно которомуБабенко отказано в обеспечении жильём из-за отсутствия установленногоПравительством РФ порядка его предоставления.

С учётом этого, мнение представителя МВД РФ,высказанное в кассационной жалобе, о том, что войсковая часть 3705, принявБабенко на учёт нуждающихся в обеспечении жилым помещением в избранном местежительства, выполнила, таким образом, часть функций федерального органаисполнительной власти по обеспечению заявительницы жильём, вовсе не означает,что право военнослужащей на получение жилья не нарушено.

Поскольку в материалах дела каких-либодоказательств, свидетельствующих о принятии МВД РФ мер к обеспечению Бабенкожилым помещением в избранном месте жительства после отказа ей должностным лицомСЗРК ВВ МВД России в обеспечении таким жильём, не имеется и не указано наналичие таких доказательств в кассационной жалобе, решение гарнизонноговоенного суда, которым на МВД РФ возложена обязанность по обеспечению заявительницыжилым помещением, нельзя признать несоответствующим действующему законодательству.

Так как иных оснований для отмены по существуправильного решения гарнизонного военного суда не имеется, окружной военныйсуд, руководствуясь ст.ст. 360 и 361 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военногосуда от 31 октября 2011 года по заявлению

БАБЕНКО Ирины Римовны надействия МВД РФ, связанные с отказом вобеспечении заявительницы и членов ее семьи жилым помещением по договорусоциального найма в избранном после увольнения с военной службы местежительства, оставить без изменения, а кассационную жалобу - безудовлетворения.