Определение Ленинградского окружного военного суда от 08 сентября 2011 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 08 сентября 2011 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Савельева И.Г.,

СУДЕЙ:Горькова И.В.,

Кислова Д.Н.,

при секретаре Полетаевой Е.В.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по кассационнойжалобе заявителя на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 28июля 2011 года по заявлению старшего прапорщика в отставке Яраевой АнтониныФедоровны к начальнику Военной академии связи (ВАС) и руководителю Федеральногогосударственного учреждения "Западное региональное управление жилищногообеспечения Министерства обороны Российской Федерации" (ЗРУЖО) о возложенииобязанности по обеспечению ее жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Кислова Д.Н., объяснениеЯраевой А.Ф., поддержавшей жалобу, возражения на нее представителя начальникаВоенной академии связи Чинякова В.В., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Яраева обратилась в военный суд с заявлением, в котором просила обязатьначальника ВАС и руководителя ЗРУЖО обеспечить ее жилым помещением дляпостоянного проживания.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленияотказано.

Установив, что Яраева,утратившая после увольнения статус военнослужащего, решением жилищной комиссииВАС от 28 октября 2008 года исключена из списка очередников на получение жильяв связи с приватизацией и продажей квартиры в г. Хабаровске, ранее полученнойот Министерства обороны, суд не нашел законных оснований для обеспечения еежильем по линии военного ведомства.

В кассационнойжалобе, не соглашаясь с решением, Яраева просит его отменить и принять новоерешение об удовлетворении заявления.

Она напоминает, чтоуволена с военной службы по состоянию здоровья, является инвалидом и ветераномВооруженных Сил РФ, на момент увольнения состояла в очереди нуждающихся вполучении жилья по месту прохождения военной службы.

Все необходимыедокументы, подтверждающие право на получение жилья, ею предоставлены в ЗРУЖО.Пятилетний срок, предусмотренный в ст.53 ЖК РФ в качестве последствиянамеренного ухудшения жилищных условий, у нее истек.

В настоящее времяона проживает в общежитии ВАС, поэтому обеспечить ее жильем должна та организация,которой принадлежит общежитие.

В возражениях накассационную жалобу начальник ВАС просит оставить кассационную жалобу безудовлетворения, а решение суда - без изменения, считая его законным иобоснованным.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводыкассационной жалобы и возражений на нее, окружной военный суд приходит кследующим выводам.

По делу установлено, что Яраева проходила в ВАСвоенную службу по контракту. Срок ее военной службы в календарном исчислениисоставляет более 20 лет.

На основании решения жилищной комиссии ВАС от 24ноября 2003 года она с 20 ноября того же года включена в список бесквартирныхвоеннослужащих, нуждающихся в получении постоянного жилья в Санкт-Петербурге.

Решением той же жилищной комиссии от 8 апреля 2008года Яраевой распределена однокомнатная квартира в г. Петродворце.

Приказом начальника академии от 22 апреля 2008 года N3-ПМ она уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья, с 31 маятого же года исключена из списков личного состава воинской части.

Однако, документы на предоставление указанного жилья22 сентября 2008 года были возвращены Северо-Западным КЭУ (территориальным) безсогласования, ввиду отсутствия справки о сдаче жилья по прежнему месту службы.

Согласно справке Краснореченской КЭЧ района от 14 мая2008 года N 84, 19 августа 1983 года мужу заявителя - Яраеву С.Р. на составсемьи, в том числе на заявителя, в г. Хабаровске была предоставлена отМинистерства обороны РФ двухкомнатная квартира по адресу: г. Хабаровск, пер.Анадырский, д.18, кв.41. Яраев С.Р., убывая к новому месту службы, из даннойквартиры выписался. Заявитель данную квартиру приватизировала и продала.

На основании таких сведений решением жилищной комиссииВАС от 28 октября 2008 года Яраева исключена из списка нуждающихся в улучшениижилищных условий.

Данное решение жилищной комиссии Яраевой не оспорено идо настоящего времени не отменено.

3 декабря 2010 года Яраева обратилась в Департаментжилищного обеспечения Министерства обороны РФ с просьбой восстановить ее вочереди на получение жилья.

Письмом от 17 марта 2011 года начальник ЗРУЖО сообщилей об отказе в удовлетворении просьбы, поскольку законодательством непредусмотрено принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях по линии Министерстваобороны РФ граждан, уволенных с военной службы.

Давая правовую оценку требованию Яраевой о возложениина начальника ВАС и руководителя ЗРУЖО обязанности по предоставлению вСанкт-Петербурге жилья для постоянного проживания, суд обоснованно исходил изтого, что обязательным условием реализации в отношении военнослужащихустановленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" жилищных гарантий,является признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий в период службыи нахождение на жилищном учете.

Это условие вытекает из содержания п.1 ст.15Федерального закона, в соответствии с которым государство гарантируетвоеннослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которыеустанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Такими нормативными правовымиактами являлась "Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями вВооруженных Силах Российской Федерации", утвержденная приказом министра обороныРФ от 15 февраля 2000 года N 80, действовавшая в период прохождения Яраевойвоенной службы, и ныне действующая "Инструкция о предоставлении военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту вВооруженных Силах Российской Федерации", жилых помещений по договорусоциального найма", утвержденная приказом министра обороны РФ от 30 сентября2010 года N 1280.

Как в прежней, так и в действующейИнструкциях одним из условий предоставления жилья от Министерства обороныявлялось нахождение на учете нуждающихся в получении жилых помещений (п.32 ип.11 Инструкций, соответственно).

Поскольку Яраева на таком учете не состоит, законныхоснований для возложения на привлеченных к участию в деле должностных лицобязанности предоставить ей жилье от Министерства обороны РФ, не имелось.

Таким образом, в удовлетворении заявления ейобоснованно отказано.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, наданный вывод суда и существо постановленного решения не влияют.

Руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 28 июля 2011года по заявлению Яраевой Антонины Федоровны к начальнику Военной академиисвязи и руководителю Федерального государственного учреждения "Западноерегиональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РоссийскойФедерации, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.